本報訊 近年來，岢嵐縣堅持重心下移、力量下沉，從整體上謀劃，在關(guān)鍵處發(fā)力，向最末梢聚能，常態(tài)化推進(jìn)抓黨建促基層治理能力提升，黨建引領(lǐng)基層治理能力持續(xù)提升，治理效能日益凸顯。
一是整體上謀劃，構(gòu)建聯(lián)動高效體系?？v向構(gòu)建縣委抓鄉(xiāng)促村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓村落實(shí)、村級創(chuàng)新推動的三級聯(lián)動責(zé)任體系；橫向同步建立8個工作專班，推進(jìn)縣級52項(xiàng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)26項(xiàng)、社區(qū)25項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落地見效；推行縣鄉(xiāng)村三級包聯(lián)制度，開展兩輪次鞏固銜接觀摩比武。探索治理下放到網(wǎng)格、工作細(xì)化至網(wǎng)格、問題解決在網(wǎng)格的“黨建+治理”模式，構(gòu)建起“縣委—鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委—村（社區(qū)）黨組織—普通網(wǎng)格”基層治理組織架構(gòu)，104個村（社區(qū)）劃分101個普通網(wǎng)格329個微網(wǎng)格，配備網(wǎng)格員677名，包聯(lián)群眾6600戶。今年以來，全縣網(wǎng)格員上報事項(xiàng)3796件，處置3724件，處置率98.1%；化解各類矛盾糾紛478件，化解率100%。31個小區(qū)黨組織經(jīng)費(fèi)全部撥付，99個村黨組織活動場所提檔升級，5個社區(qū)黨群服務(wù)中心、31個小區(qū)黨群服務(wù)站全部達(dá)標(biāo)，創(chuàng)建示范村黨組織24個，提供4類28項(xiàng)基層規(guī)范化管理臺賬范本，基礎(chǔ)保障實(shí)現(xiàn)硬提升；打造精細(xì)化社會治理平臺，創(chuàng)新開展6期大數(shù)據(jù)主題黨日調(diào)度活動，調(diào)度黨組織19個，現(xiàn)場點(diǎn)評、實(shí)時糾偏、及時整改；評選先進(jìn)黨組織5個，確定軟弱渙散黨組織8個，抓兩頭帶中間推動基層黨建全面過硬。
二是關(guān)鍵處發(fā)力，破解治理瓶頸難題。在建強(qiáng)“關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)”上攻堅突破。持續(xù)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊伍建設(shè)，下放執(zhí)法職能事項(xiàng)，落實(shí)7大類334項(xiàng)職責(zé)任務(wù)、80項(xiàng)執(zhí)法事項(xiàng)，下放編制113個，考錄執(zhí)法證110名，實(shí)現(xiàn)“一支隊伍管執(zhí)法”；聚焦解決“沒人干、不愿干、不會干”問題，5個社區(qū)配備社區(qū)工作者97名，組織實(shí)訓(xùn)5期300人次，社區(qū)力量實(shí)現(xiàn)硬提升。在抓好“關(guān)鍵小事”上攻堅突破。一表單采集所有信息、一張圖覆蓋全域人口、一平臺聯(lián)動精準(zhǔn)管理，打造一核引領(lǐng)、一網(wǎng)覆蓋、一體多元“三個一”治理架構(gòu)，信息核查登記率、人房關(guān)聯(lián)率均達(dá)100%，基礎(chǔ)信息臺賬實(shí)現(xiàn)硬提升。在補(bǔ)齊“關(guān)鍵短板”上攻堅突破。全域開展“紅色物業(yè)”建設(shè)，專項(xiàng)推進(jìn)物業(yè)服務(wù)企業(yè)黨建規(guī)范提升、物業(yè)支部“五有標(biāo)準(zhǔn)”、組織活動“六個流程”基本落實(shí)，解決集中供熱、管道堵塞等問題64個，物業(yè)服務(wù)水平得到整體提升。
三是向最末梢聚能，夯實(shí)精細(xì)治理基礎(chǔ)。在壯大一線力量上持續(xù)用力。優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子，調(diào)整不擔(dān)當(dāng)履職領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)任職級1名，提拔重用基層一線干部38名；對104個村（社區(qū)）黨組織書記開展星級評定，調(diào)整撤換不勝任現(xiàn)職8名；夯實(shí)成長根基，出臺管理細(xì)則42條，推行季度業(yè)績采集、談心談話制度，管理質(zhì)效實(shí)現(xiàn)硬提升。在強(qiáng)化實(shí)體支撐上持續(xù)用力。組建縣級國有平臺公司統(tǒng)一運(yùn)作，整合各類資金8149萬元，實(shí)施項(xiàng)目144個；建立能人臺賬，聚攬一批本土致富帶頭人，吸引一批外鄉(xiāng)優(yōu)秀人才，培育一批技能型返鄉(xiāng)大學(xué)生，目前，能人臺賬共有186名優(yōu)秀人才登記在冊，帶動行政村58個，占比59%；截至7月底，全縣村集體經(jīng)濟(jì)收入2398萬元，辦理民生實(shí)事178件，集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量實(shí)現(xiàn)硬提升。在多元共治上持續(xù)用力。以黨建引領(lǐng)推動自治、法治、德治相融合，將“四議兩公開”“一事一議”同主題黨日、“板凳議事會”相結(jié)合，采取“物質(zhì)獎勵+精神鼓勵”的激勵方式，創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)2個，挖掘選樹“星級文明戶”2130戶、“文明家庭”17戶，廣泛凝聚以德輔治強(qiáng)大動能，形成了“大事共議、要事共商、實(shí)事共辦”的基層治理新格局。
（岢嵐縣委改革辦供稿）
（責(zé)任編輯：梁艷）
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