□ 文化中國(guó)行
□ 本報(bào)記者 張紅兵 文/圖
用人杰地靈來(lái)形容紹興非常貼切。
提起紹興的文化名人，背著書(shū)包上學(xué)堂的讀書(shū)郎不假思索張嘴就能說(shuō)出不少，古代有越王勾踐、美人西施、王羲之、賀知章、陸游、王陽(yáng)明、徐渭，近現(xiàn)代有魯迅、秋瑾、蔡元培。
說(shuō)到紹興的山水美景，人們自然會(huì)想到文人雅集的蘭亭，那里有崇山峻嶺茂林修竹；西施浣紗的若耶溪，那里是潭煙飛溶溶，隔山望南斗。而剡溪、天姥山等，更是文人雅士心馳神往的地方，孟浩然、李白、杜甫、白居易、劉長(zhǎng)卿等都曾在此留下足跡和佳句。
浙江紹興安昌古戲臺(tái)每日仍在上演傳統(tǒng)戲劇。
2024年暮春時(shí)節(jié)，記者隨中宣部“文化中國(guó)行”宣傳采訪團(tuán)來(lái)到浙江紹興這座歷史文化名城。
古城紹興名垂青史，今日紹興霞光溢彩?！敖B興從保護(hù)到開(kāi)發(fā)再到利用，離不開(kāi)《紹興古城保護(hù)利用條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）。這部地方性法規(guī)施行五年來(lái)，人們看到的是活著的古城古鎮(zhèn)，是古色古香的歷史文化街區(qū)，是歷史與現(xiàn)實(shí)全面融合的街道、橋梁、河流、商品?！苯B興市人大常委會(huì)委員、紹興市規(guī)劃學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、古城保護(hù)專家陳揚(yáng)說(shuō)。
抓頂層設(shè)計(jì) 建保護(hù)體系
歷史文化名城的保護(hù)與振興是文化遺產(chǎn)保護(hù)的重點(diǎn)和難題。2018年8月29日，紹興市八屆人大常委會(huì)第十五次會(huì)議審議通過(guò)了《條例》。2018年9月30日，《條例》經(jīng)浙江省十三屆人大常委會(huì)第五次會(huì)議審查批準(zhǔn)，并于2019年1月1日起施行。
“《條例》為古城保護(hù)提供了有力的法治支撐。根據(jù)《條例》的規(guī)定，紹興成立了名城保護(hù)委員會(huì)及名城辦，成立了名城保護(hù)專家咨詢組，確定了名城保護(hù)基金會(huì)。人、財(cái)、物都得到了保障?！标悡P(yáng)高度評(píng)價(jià)《條例》的作用。
五年來(lái)，緊扣《條例》規(guī)定和要求，以全城申遺為導(dǎo)向，重塑城市文脈，傾力打造具有國(guó)際品質(zhì)、中國(guó)氣派、江南特色的世界級(jí)古城。2023年初，《紹興市國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》提到：“創(chuàng)造條件啟動(dòng)古城申遺，建設(shè)‘世界級(jí)文化之城’”。隨后，《越城區(qū)政府工作報(bào)告》中更明確提出：“全力破題塔山村整片拆遷改造，為打造世界級(jí)文旅會(huì)客廳和古城申遺創(chuàng)造條件”。
推陳出新，接續(xù)傳承。紹興古城邁著堅(jiān)定的步伐，一步一個(gè)腳印，走在申遺的道路上。
出配套規(guī)章 強(qiáng)制度保障
為保障《條例》有效施行，紹興市政府相繼出臺(tái)《紹興市歷史文化名城保護(hù)委員會(huì)議事規(guī)則》《紹興古城保護(hù)利用專家咨詢委員會(huì)工作規(guī)則》《紹興古城保護(hù)基金管理辦法》《紹興古城保護(hù)利用工作機(jī)制》《古城保護(hù)利用專家咨詢運(yùn)行工作制度》等基礎(chǔ)性文件和配套規(guī)章，為開(kāi)展古城保護(hù)利用提供了制度保障。
與此同時(shí)，紹興市政府開(kāi)展保護(hù)對(duì)象普查與名錄編制工作，完成編纂《紹興古城八大歷史文化街區(qū)第一批保護(hù)對(duì)象普查名錄》，制定《傳統(tǒng)民居形制導(dǎo)則和圖集》《保護(hù)利用鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)及負(fù)面清單》《地下文物勘察流程》《歷史街區(qū)（地段）申報(bào)方案》《社會(huì)力量參與古城保護(hù)利用政策》等一系列政策、辦法及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，古城保護(hù)利用工作機(jī)制不斷健全。
劃文化街區(qū) 建管控地帶
據(jù)紹興市名城辦副主任黃夏峰介紹，根據(jù)《條例》“保護(hù)優(yōu)先”的要求，紹興每年確定一批古城保護(hù)利用工作清單，從2019年至2023年，共劃定保護(hù)清單223項(xiàng)。紹興古城保護(hù)模式從“拆改留”走向“留改拆”、從“分散保護(hù)”走向“整體保護(hù)”。
從全國(guó)各地到紹興旅游的人，參觀魯迅故居和魯迅紀(jì)念館、游覽百草園和三味書(shū)屋一定是首選。這幾處名勝門(mén)口，任何時(shí)候都排著隊(duì)，人們懷著虔誠(chéng)和膜拜的心情，帶著期盼的愿望去和魯迅作短暫交流。
按照名城保護(hù)委劃定的八大歷史文化保護(hù)街區(qū)，紹興市開(kāi)展古城老舊小區(qū)改造119個(gè)，惠及居民3.3萬(wàn)戶，完成前觀巷等約6萬(wàn)平方米歷史街區(qū)提升，書(shū)圣故里、魯迅故里等綜合提升正在有序推進(jìn)。
同時(shí)，紹興市健全用地考古前置和文物安全聯(lián)系制度，補(bǔ)充劃定19處市級(jí)文物保護(hù)單位保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶；古城專家咨詢委員會(huì)圍繞越文化、宋韻文化、運(yùn)河文化，推進(jìn)《紹興市區(qū)臺(tái)門(mén)建筑文化提升與保護(hù)技術(shù)研究》等課題研究；依托古城內(nèi)3處中國(guó)大運(yùn)河世界文化遺產(chǎn)點(diǎn)，打造“水景+街景”古運(yùn)河風(fēng)貌帶；2021年起全省率先創(chuàng)新實(shí)施《紹興市名人故居激活三年行動(dòng)計(jì)劃》，以“最小干預(yù)”原則實(shí)施保護(hù)性修繕與恢復(fù)，新增開(kāi)放名人故居21處。
保護(hù)有創(chuàng)新 利用出新招
“紹興古城保護(hù)需要秉持?jǐn)?shù)字化、多元化等理念，充分利用現(xiàn)代技術(shù)，加強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展，不斷提高古城數(shù)字賦能、文化賦能水平?！睋?jù)黃夏峰介紹，目前已全面建成古城數(shù)字館，收錄1.5萬(wàn)幢房屋影像及屬性，精細(xì)化掃描重點(diǎn)文保單位38處、歷史文化街區(qū)30.88公里，構(gòu)建高精度全息數(shù)字檔案。依托專家資源優(yōu)勢(shì)，整合非遺文化、紅色文化、民風(fēng)民俗等書(shū)籍、圖片、影像資料，入庫(kù)各類文化元素362個(gè)，解碼魯迅、王陽(yáng)明、黃酒釀造、徐渭（青藤畫(huà)派）等區(qū)域重點(diǎn)文化元素18項(xiàng)。上線“紹興古城”App，集成VR云游古城、非遺展示等41個(gè)功能模塊，實(shí)現(xiàn)紹興風(fēng)土人情一屏盡覽、一鍵智享。
采訪中，專家和百姓提到最多的一個(gè)詞是“煙火氣”。陳揚(yáng)說(shuō)：“每個(gè)紹興人都希望古城能夠保護(hù)得更美，流傳得更久，利用得更好。我們要留住古城文化的根，通過(guò)古城風(fēng)貌保護(hù)、修繕修復(fù)和有機(jī)更新，進(jìn)一步提升居民生活的品質(zhì)。通過(guò)解碼文化基因，把‘古越文明文化帶、大運(yùn)河文化帶、浙東唐詩(shī)之路文化帶’的密碼編譯出來(lái)，用‘文化光刻機(jī)’制造出紹興特有的文化‘芯片’。”作為紹興市人大常委會(huì)委員，陳揚(yáng)建議加快老字號(hào)地方立法，實(shí)現(xiàn)古城旅游一碼通，拓展旅游交通新模式。
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