中共河曲縣委書記 石光源 中共河曲縣委副書記、縣長 徐曉蘭
河曲是忻州經(jīng)濟(jì)大縣，有11座煤礦、11座非煤礦山、49家危化企業(yè)、1萬多個市場主體，安全監(jiān)管點多面廣線長，任務(wù)重、責(zé)任大。近年來，我們認(rèn)真貫徹落實市委市政府安全生產(chǎn)“543”工作機(jī)制，抓責(zé)任、夯基礎(chǔ)、堵漏洞，安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。但安全生產(chǎn)永遠(yuǎn)在路上，我們始終堅持“四個明確”，突出“四個加強(qiáng)”，居安思危、常抓嚴(yán)管，持續(xù)提升本質(zhì)安全水平。
明確細(xì)化安全生產(chǎn)責(zé)任，加強(qiáng)責(zé)任落實力度。安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。我縣從增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”的政治高度，以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度抓好安全生產(chǎn)工作，切實擔(dān)負(fù)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任。一是壓實黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，堅持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”，縣委出臺了《關(guān)于強(qiáng)力推進(jìn)安全生產(chǎn)“543”工作機(jī)制落實的通知》，縣政府每年以“一號文件”對安全生產(chǎn)進(jìn)行安排部署，縣委中心組將安全生產(chǎn)“543”工作機(jī)制納入理論學(xué)習(xí)內(nèi)容，全面提升縣級領(lǐng)導(dǎo)干部安全管理水平。二是壓實部門監(jiān)管責(zé)任，按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的工作要求，發(fā)揮安委會統(tǒng)籌作用，推動監(jiān)督執(zhí)法關(guān)口前移、重心下移，堅決打非治違，使違法違規(guī)行為無處藏身。三是壓實屬地管理責(zé)任。堅持守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將安全生產(chǎn)網(wǎng)格納入平安綜治網(wǎng)格，明確人員責(zé)任，完善考核機(jī)制，最大限度發(fā)揮全縣各級266個網(wǎng)格和263名網(wǎng)格員的作用，打造安全監(jiān)管的“千里眼”“順風(fēng)耳”。四是壓實企業(yè)主體責(zé)任。督促企業(yè)克服麻痹思想、僥幸心理，在人員配備、安全投入、制度管理等方面規(guī)范操作，嚴(yán)把一關(guān)一卡、一崗一位，確保全方位、全過程、實時化安全管理。
明確全縣隱患臺賬標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)隱患排查治理。我縣深刻吸取今年以來各類事故教訓(xùn)，通過集中執(zhí)法、日常檢查、專項檢查等多種方式，建立健全隱患排查治理工作機(jī)制，分領(lǐng)域設(shè)臺賬，分一般隱患、重大隱患管控，分已整改隱患、正在整改隱患監(jiān)管。堅持實行企業(yè)自查、專家“會診”指導(dǎo)檢查、政府督查檢查“三位一體”的隱患排查制度，今年以來，共排查出一般安全生產(chǎn)隱患2383條。對辨識出的風(fēng)險，按照重大、較大、一般、低風(fēng)險四個等級，繪制安全風(fēng)險紅、橙、黃、藍(lán)四色圖，分類登記造冊，做到檢查有痕跡、隱患有記錄、整改有結(jié)果。對有重大安全隱患的企業(yè)實行掛牌督辦，該停產(chǎn)的停產(chǎn)，該關(guān)閉的關(guān)閉，堅決做到臺賬式、閉環(huán)式管理。
明確全縣安全監(jiān)管的重點單位企業(yè)，加強(qiáng)重點領(lǐng)域風(fēng)險防范。抓住了主要矛盾和矛盾的主要方面，就能提綱挈領(lǐng)，推動全局發(fā)展。根據(jù)河曲實際，我們堅持把礦山資源管理和森林防火作為最突出問題、最薄弱環(huán)節(jié)、最大風(fēng)險隱患來整治，緊盯11座煤礦，集中開展露天煤礦越界開采專項整治、礦山資源領(lǐng)域綜合治理，已對1家企業(yè)、1名礦長進(jìn)行了行政處罰，有效震懾了煤礦企業(yè)的違法違規(guī)行為。緊盯林場、連片墳場等重點區(qū)域，嚴(yán)陣以待、嚴(yán)防死守，今年我縣沒有發(fā)生大的火情。下一步，我們將持續(xù)深化煤礦、非煤礦山、道路交通、危險化學(xué)品、消防、冶金工貿(mào)、特種設(shè)備、景點景區(qū)、人員密集場所、輸電線路火災(zāi)、鐵路沿線地質(zhì)災(zāi)害、危險貨物運(yùn)輸環(huán)節(jié)等重點行業(yè)領(lǐng)域安全隱患排查專項整治工作，加強(qiáng)重點時段、重點區(qū)域的攻堅力度，依法嚴(yán)懲安全生產(chǎn)違法犯罪行為。
明確全縣應(yīng)急救援隊伍建設(shè)目標(biāo)，加強(qiáng)安全保障能力。安全生產(chǎn)只有抓早抓小，才能真正防準(zhǔn)管牢。我縣加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理“一案三制”建設(shè)，建立了“1個總指揮部+17個專項指揮部”的應(yīng)急指揮體系，科學(xué)有效開展日常應(yīng)急管理工作，指導(dǎo)高危企業(yè)基于自身風(fēng)險建好應(yīng)急救援隊伍，全面做好自我應(yīng)急防范，提升應(yīng)急處置能力。強(qiáng)化安全應(yīng)急與民兵力量練兵備戰(zhàn)的銜接，建立自然災(zāi)害、生產(chǎn)安全突發(fā)事件軍地應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制。優(yōu)化整合全縣應(yīng)急救援隊伍資源，組織開展安全生產(chǎn)應(yīng)急演練活動43次，努力實現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享，確保在應(yīng)急救援關(guān)鍵時刻，相關(guān)應(yīng)急隊伍能拉得出、用得上、打得贏。
安全生產(chǎn)只有進(jìn)行時，沒有休止符。河曲縣將時刻保持警醒，從嚴(yán)從細(xì)從實做好安全生產(chǎn)各項工作，為河曲高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好的安全環(huán)境。
（責(zé)任編輯：盧相汀）
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