本報記者 馬增壽 王金華 喬龍飛
春天萬物更新，春天播種希望。
歷經4個多月時間，組織部門當好“操盤手”，有關部門種好“責任田”，我市各縣（市、區(qū)）錨定縣鄉(xiāng)領導干部集中換屆目標任務，按照中央、省委、市委有關部署和要求，制定計劃、倒排時間、掛圖推進。3月11日，全市縣鄉(xiāng)人大代表選舉工作結束；3月23日，152個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成黨委、人大、政府換屆；3月27日，縣級黨委領導班子換屆完成；4月13日，14個縣（市、區(qū)）圓滿完成縣級領導班子換屆。
“人事有代謝，往來成古今?！?/p>
一大批作風硬、素質高、朝氣蓬勃的干部被選拔出來，進入領導班子。新組建的領導班子成為立足新的發(fā)展階段，肩負新的使命，實施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的堅強戰(zhàn)斗堡壘。他們以馬不停蹄、勇挑重擔的精神狀態(tài)，年輕而充滿活力的干勁，團結一心、奮發(fā)有為的斗志，投入到全面推進鄉(xiāng)村振興、推動高質量高速度趕超型跨越式發(fā)展的潮流中，展現出新的形象和新的作為，為忻州政治、經濟、社會、文化和生態(tài)文明建設注入了強勁動力。
新班子：人盡其才，才盡其用
“任賢必治，任不屑必亂，必然之道也?！?/p>
選人用人是換屆工作的重中之重。市委著眼未來忻州5至10年發(fā)展，從鄉(xiāng)村振興、提高基層治理能力的實際需要出發(fā)，堅持五湖四海選拔人才，優(yōu)結構強功能，實現“人盡其才、才盡其用”的精準科學配備。
——五湖四?！皶x才忻用”，不拘一域，蓄“一池活水”。
市委樹立業(yè)績導向和基層導向，按照“本地優(yōu)先——市委選派——全省統(tǒng)籌”的思路，全盤考慮優(yōu)秀年輕干部、女干部、少數民族干部和黨外干部的選拔配備，既調動了基層干部的積極性，又補充了新鮮血液，有序安排了進退流轉。今年全市新提名的19名縣級黨政正職人選，全部從縣（市、區(qū)）產生。在人才引進方面，我市舍得拿出最優(yōu)的崗位和最好的縣域，吸引“晉才忻用”，目前省直單位選派的一批女干部、黨外干部、政法干部以及“90后”年輕干部已全部到崗。
——以老中青梯次配備、專業(yè)化隊伍建設全面推進鄉(xiāng)村振興。
市委立足轉型出雛型的實際需要，配強黨政正職，優(yōu)化領導班子結構，注重老中青梯次配備，選拔高素質、專業(yè)化人才進入縣級黨政領導班子，為全面推進鄉(xiāng)村振興配備了朝氣蓬勃的專業(yè)化干部隊伍。
“年輕高知”是新一屆縣鄉(xiāng)領導班子的“標簽”。
“85后”清華大學研究生擔任縣委書記；11名新提名的縣（市、區(qū)）長人選，有7名同志年齡在40歲左右。縣級黨政正職具有全日制本科及以上學歷的占比達到64%，其中工業(yè)、農業(yè)、財經類專業(yè)占50%以上?？h級黨政班子成員中大學本科畢業(yè)的占到98%。152個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨政正職平均年齡比上屆下降3.5歲，鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員平均年齡下降3.4歲，大學本科及以上學歷的占80%以上。
一批“88后”優(yōu)秀年輕女干部走上鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職崗位。通過換屆，我市已經形成以45歲左右干部為主體的老中青梯次配備，干部的年齡結構、學歷結構和專業(yè)背景得到了進一步優(yōu)化。
新常態(tài)：跟蹤評價，動態(tài)考核
“試玉要燒三日滿，辨材須待七年期?！?/p>
新班子上任后，如何加強干部日常監(jiān)督管理，防止結構“硬”、功能“軟”，就做好集中換屆“后半篇文章”，市委進行了探索實踐。
——日常監(jiān)督，科學考核，“考人”與“考事”相結合。
市委樹立“硬考核”導向，落實“硬考核”舉措，科學設置考核體系。按照全省分類考核辦法，設定黨建任務、高質量綜合績效、專項工作、營商環(huán)境指標等考核維度，同時把開發(fā)區(qū)（園區(qū)）列入年度目標責任考核。加強日常監(jiān)督管理，堅持“考人”與“考事”相結合，深入研究分析干部工作表現，把握干部思想動態(tài)，把考核識別干部的功夫下在平時。
——跟蹤評價，屆中年審，“四個是否一致”見真章。
錨定運行情況、干部表現、工作業(yè)績、群眾反映四個主要指標，看調整提拔前后干部評價是否一致、新老崗位上工作作風是否一致、所任職務與承擔的責任義務是否一致、群眾獲得感與其業(yè)績水平是否一致。
表現突出、有潛力者重點培養(yǎng)使用；有明顯不足者，加強教育培養(yǎng)鍛煉；存在問題者提醒談話；不勝任者進行組織調整。
有效的跟蹤評價和動態(tài)考核機制，便于及時掌握換屆后干部履行職責、發(fā)揮作用情況，將增強他們干事創(chuàng)業(yè)的使命感、責任感、緊迫感。
新藍圖：凝心聚力，系統(tǒng)謀劃
“雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越?！?/p>
今后五年是實施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設社會主義現代化新征程、實現第二個百年奮斗目標的頭一個五年，也是忻州實現轉型出雛型的關鍵五年。站在新的歷史發(fā)展起點上，新一屆領導班子立足各地實際，系統(tǒng)謀劃，明確今后五年的發(fā)展定位、戰(zhàn)略布局和目標任務，提出了一系列推動高質量發(fā)展、高速度跨越、高品質生活、高效能治理的重大政策、重大項目和重大舉措，吹響了奮進新征程的“沖鋒號”，立下了爭先進位、趕超跨越的“軍令狀”。
定襄縣錨定“五轉五建雙倍增”目標謀劃發(fā)展，即：堅持理念轉變、項目轉型、效能轉換、成果轉化、作風轉優(yōu)，在新征程上全面加快蹚新路步伐，奮力將定襄建設成為鄉(xiāng)村振興示范區(qū)、高端制造產業(yè)群、產城融合經濟帶、資本創(chuàng)新新高地、智慧康養(yǎng)生態(tài)圈，在“十四五”末實現GDP和財政總收入“雙倍增”。
繁峙縣堅持以“一帶兩城雙園五基地”建設為主引擎，即：以“一帶”為牽引強化東部開放門戶戰(zhàn)略地位，以“兩城”為核心強化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，以“雙園”為引擎強化改革創(chuàng)新驅動，以“五基地”為載體強化構建現代化經濟體系，扭住“九個聚焦”，全面推動“居、業(yè)、創(chuàng)、游、養(yǎng)”融合發(fā)展，走出資源型縣域特色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展的繁峙新路子。
寧武縣新班子上任后，以建設“三地一區(qū)一中心”為重點，即：打造全省新型能源基地、國內著名旅游康養(yǎng)目的地、晉西北綜合物流集散地、全市特色農業(yè)示范區(qū)和全市重要區(qū)域性縣城，打造一流現代產業(yè)體系和創(chuàng)新體系，推進全縣治理體系和治理能力現代化，力爭在全市競相發(fā)展中爭先進位。
靜樂縣瞄準“太原后花園、忻州特色縣、鄉(xiāng)村橋頭堡”三個定位，走好“農業(yè)特色化、工業(yè)新型化、旅游全域化、產城融合化、環(huán)境生態(tài)化、社會文明化”六條路徑，實現“產業(yè)振興、生態(tài)宜居、文旅康養(yǎng)、開放包容、文明和諧”五大目標，全面推進黨的建設新的偉大工程，持續(xù)提升發(fā)展質量，持續(xù)提升城市形象，持續(xù)提升民生福祉，確?！笆奈濉鞭D型出雛型，奮力譜寫靜樂發(fā)展的輝煌篇章。
神池縣以“兩區(qū)一基地一中心”建設為牽引，打造有機旱作農業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)、新能源產業(yè)開發(fā)利用先行區(qū)、特優(yōu)農產品生產基地、區(qū)域綜合物流樞紐中心，統(tǒng)籌推進神池現代產業(yè)體系和創(chuàng)新體系建設，構建高質量高速度新發(fā)展格局。
保德縣搶抓建設“忻州西部門戶”發(fā)展契機，堅持“改革創(chuàng)新、全面轉型”發(fā)展導向，緊扣 “綜合能源基地、物流集散中心、現代產業(yè)新城、幸福宜居家園”發(fā)展定位，深入實施“產業(yè)興縣、工業(yè)強縣、環(huán)境立縣、開放活縣”發(fā)展戰(zhàn)略，建設更高水平的富裕保德、美麗保德、開放保德、文明保德、和諧保德，奮力推動保德在“十四五”轉型出雛型的生動實踐中實現跨越趕超、振興崛起。
偏關縣培植后發(fā)優(yōu)勢，將立足“五個著力”、蹚出“五條新路”、實現“九個突破”。即：著力項目轉型強財戰(zhàn)略，蹚出發(fā)展經濟的清潔能源新路；著力脫貧成果拓展戰(zhàn)略，蹚出鄉(xiāng)村振興的融合新路；著力古關古韻興城戰(zhàn)略，蹚出城鄉(xiāng)建設的特色新路；著力生態(tài)旅游活縣戰(zhàn)略，蹚出黃河長城的旅游新路；著力惠民實事保障戰(zhàn)略，蹚出民生改善的普惠新路。實現經濟綜合實力、“六新”發(fā)展、能源革命綜合轉型、黃河長城旅游新型發(fā)展縣建設、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、改革引領和創(chuàng)新生態(tài)、高素質市場主體培育、黃河生態(tài)與高質量發(fā)展、技能富民取得新突破。
……
全市14個縣（市、區(qū)）宏偉發(fā)展藍圖已經繪就，這些藍圖立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局，高度契合本地實際。藍圖無限美好，只要苦干實干，必將贏得未來！
新氣象：勇擔使命，奮發(fā)有為
“五月榴花照眼明，枝間時見子初成?！?/p>
換屆激發(fā)出新動能，釋放出推進發(fā)展的新潛力。
新班子上任伊始，便以飽滿的政治熱情和強烈的使命感，錨定目標不懈怠、腳踏實地加油干，不負重托、不辱使命、各展所能，展現出過硬的政治素質和良好的履職能力，新擔當、新作為、新氣象初顯。
梨花為媒、詩歌為介，鋁電名城原平正華麗“轉身”。4月16日至22日，原平市以梨花為媒、詩歌為介舉行第十二屆梨花詩歌藝術周。期間，原平不僅邀請八方游客賞梨花、看民俗、品美食，還簽約了涉及新能源、精細加工、現代農業(yè)、基礎設施、商貿服務、文化旅游、人才培養(yǎng)等多個領域的20個項目，總投資157億元，為鋁電名城“轉身”開啟了新篇章。4月19日，18個項目集中開工，特別是同德化工全生物降解塑料生產項目在短時間內順利開工，奏響了開發(fā)區(qū)最炫服務風，按下了項目建設“快進鍵”，跑出了經濟發(fā)展“加速度”，助力原平“十四五”起好步、開好局。
代縣緊盯園區(qū)提質，打造發(fā)展平臺。該縣不斷強化園區(qū)高質量高速度發(fā)展的主戰(zhàn)場、主陣地、主引擎地位，突出產業(yè)項目建設，加強基礎設施建設，建立符合縣情實際的園區(qū)和示范區(qū)產業(yè)體系和管理體制。全力推進園區(qū)產業(yè)項目建設。加快推動久力機械制造、博元微晶板材、鴻耀壓花玻璃等6個在建項目建成投產，美錦鋼鐵年產400萬噸鋼鐵項目落地開工，穩(wěn)步推動博元重工、佳達礦山、紫塞酒業(yè)、雁晉汽車銷售等一批項目落地開工。繼續(xù)強化招商，簽約一批成熟項目，承接一批轉移項目。
岢嵐縣堅持“項目為王、轉型為綱”，始終把項目建設作為擴大有效投資、推動轉型發(fā)展蹚新路出雛型的硬抓手、硬任務、硬指標，持續(xù)調結構、興產業(yè)、促轉型，不斷提升產業(yè)核心競爭力，加快高水平崛起步伐。提高項目謀劃水平，聚焦高質量轉型發(fā)展，謀劃全年項目164個，總投資360億元，年度計劃投資44.5億元。圍繞“六新”突破，以京東（岢嵐）數字產業(yè)園為抓手，組建岢嵐羊產業(yè)集團，建設集育種、育肥、屠宰、加工、營銷于一體的現代羊產業(yè)體系，引領農副產品加工產業(yè)高效發(fā)展。積極爭取嘉寓清潔能源、道生鑫宇尾氣提氫、淼盾感知（山西）數字科技園等項目，謀劃建設京津冀新材料產業(yè)園。持續(xù)推進三峽、華能等風光電新能源項目，加快百萬千瓦綠色能源基地縣建設步伐。
……
換屆風清氣正、結果公平公正、規(guī)劃明確具體，施政者信心十足、胸有成竹、干勁倍增。
忻府區(qū)忻口鎮(zhèn)黨委書記尹斌深知當地實際，對于今后的發(fā)展，他更有緊迫感和責任感，“要配強健全農村‘兩委’班子，老中青結合，優(yōu)化結構，將致富帶頭人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者、大學畢業(yè)生吸納進來，用好下派干部。積極調產轉型，在傳統(tǒng)農業(yè)轉型升級上做文章，大力發(fā)展大棚種植，引進新型品種，做好技術支撐，搭建合作社平臺，幫助農民增收致富?！?/p>
代縣縣委常委、雁門關鎮(zhèn)黨委書記白冰洋信心滿滿，“我鎮(zhèn)將緊緊圍繞雁門關農牧交錯帶這一科學設定，大力發(fā)展特色種植和生態(tài)養(yǎng)殖，培育轄區(qū)龍頭企業(yè)，以勾三雜糧加工、‘6+1’養(yǎng)殖為雙龍頭，帶動區(qū)域種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)雙管齊下、雙向發(fā)力、協調發(fā)展。同時，以雁門關景區(qū)為中心，盤活鎮(zhèn)內雁門關伏擊戰(zhàn)、‘周閻會談’等紅色資源，協商建設旅游服務中心，帶動景區(qū)周邊各村發(fā)展。同時要全力推動黃酒小鎮(zhèn)、白草口古長城文物保護項目盡快落地。”
繁峙縣繁城鎮(zhèn)黨委書記柴清亮對下一步工作謀劃得具體而長遠，“我們將統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、工農關系，扭住新型城鎮(zhèn)化和農業(yè)現代化這‘兩個龍頭’，以鄉(xiāng)村振興和項目建設為重點，堅持‘環(huán)境立鎮(zhèn)、農業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)、商貿活鎮(zhèn)、民營強鎮(zhèn)、科教興鎮(zhèn)’五路并進，壯大實體產業(yè)，夯實民生保障，加強自身建設，以組織振興帶動全面振興。具體工作中要加強執(zhí)政基礎和能力建設，全面提升基層治理現代化水平；統(tǒng)籌推進鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接；著力推動民生改善，全面提升人民群眾幸福感獲得感安全感；推動傳統(tǒng)產業(yè)提檔升級，聚焦新興產業(yè)、未來產業(yè)攻堅突破。”
……
“百萬壯士從天出，奮臂為我擊天鼓。”
牢記初心追美夢，肩負使命踏征程。成事在人，關鍵靠干。機遇在前，重任在肩。發(fā)展永無止境，奮斗永不停歇。換屆后的縣鄉(xiāng)新一屆班子團結一心、奮發(fā)有為，再繪新藍圖，再鼓新干勁，再邁新步伐，忻州“十四五”轉型出雛型、建設宜居宜業(yè)宜創(chuàng)宜游的創(chuàng)新型田園城市正在他們的昂揚奮進中譜寫更加輝煌的篇章！
（責任編輯：梁艷）
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