12月19日，省委宣傳部、省政府新聞辦公室組織召開(kāi)“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展 深化全方位轉(zhuǎn)型”系列主題第三十四場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)，人民銀行山西省分行有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹情況并回答記者提問(wèn)。
人民銀行山西省分行黨委書(shū)記、行長(zhǎng)高波說(shuō)，2024年，在省委、省政府和總行黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，人民銀行山西省分行堅(jiān)持金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的根本宗旨，堅(jiān)持支持性貨幣政策立場(chǎng)和政策取向，著力做好金融“五篇大文章”，有力有效支持了山西經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展。
落實(shí)“精準(zhǔn)有效”要求，認(rèn)真執(zhí)行穩(wěn)健的貨幣政策
人民銀行山西省分行始終把金融支持經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展擺在突出重要位置，聯(lián)合相關(guān)部門(mén)印發(fā)多項(xiàng)指導(dǎo)意見(jiàn)，用足用好各項(xiàng)貨幣政策工具，累計(jì)發(fā)放支農(nóng)支小再貸款、辦理再貼現(xiàn)和常備借貸便利977.6億元，有效引導(dǎo)信貸合理增長(zhǎng)、均衡投放，保持流動(dòng)性合理充裕。截至11月末，全省金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)貸款余額4.6萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)9%，增速高于全國(guó)1.7個(gè)百分點(diǎn)。
人民銀行山西省分行狠抓人民銀行一攬子金融增量政策落地落實(shí)。
降準(zhǔn)釋放長(zhǎng)期資金，總行下調(diào)存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)，為大型銀行駐晉分支機(jī)構(gòu)增加長(zhǎng)期資金供給約167億元。
引導(dǎo)融資成本穩(wěn)中有降，指導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)完善存貸款利率定價(jià)機(jī)制，在保持合理利差基礎(chǔ)上，讓利實(shí)體經(jīng)濟(jì)。選擇晉中、晉城和呂梁3個(gè)市開(kāi)展明示企業(yè)貸款綜合融資成本試點(diǎn)。1至11月，全省新發(fā)放企業(yè)貸款、普惠小微貸款加權(quán)平均利率同比分別下降0.3和0.52個(gè)百分點(diǎn)。
認(rèn)真落實(shí)房地產(chǎn)金融政策，指導(dǎo)督促銀行機(jī)構(gòu)有序完成存量房貸利率批量調(diào)整工作。10月末，存量房貸利率批量調(diào)整工作已全部完成，涉及房貸金額3720.8億元，惠及貸款戶(hù)114.5萬(wàn)戶(hù)。取消首套及二套個(gè)人住房貸款利率政策下限，統(tǒng)一房貸最低首付款比例至15%。11月份，全省銀行機(jī)構(gòu)新發(fā)放的首套房、二套房平均首付款比例同比分別下降3.63個(gè)百分點(diǎn)和6.97個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，延長(zhǎng)兩項(xiàng)房地產(chǎn)金融政策期限至2026年底，支持銀行機(jī)構(gòu)在政策框架內(nèi)滿(mǎn)足房地產(chǎn)企業(yè)合理信貸需求。落實(shí)保障性住房再貸款政策，推動(dòng)存量商品房去庫(kù)存，激勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)發(fā)放保障性住房收購(gòu)貸款和住房租賃團(tuán)體購(gòu)房貸款，支持收購(gòu)已建成未出售商品房用作保障性住房配售或租賃。11月8日，農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行山西省分行向運(yùn)城市安住房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)有限公司授信全省首筆住房租賃團(tuán)體購(gòu)房貸款3350萬(wàn)元。此外，人民銀行山西省分行還指導(dǎo)全省銀行機(jī)構(gòu)加力支持城中村建設(shè)、“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和保障性住房建設(shè)。
推動(dòng)股票回購(gòu)增持再貸款落地，指導(dǎo)6家銀行為9家上市公司及上市公司控股股東給予股票回購(gòu)增持授信35.3億元。其中，興業(yè)銀行太原分行向太原重工提供的專(zhuān)項(xiàng)貸款已完成審批，標(biāo)志著山西首單上市公司股票回購(gòu)增持貸款正式落地。
聚焦“五篇大文章”，有力支持重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)
科技金融方面，聯(lián)合省發(fā)改委等8部門(mén)制定專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案，用好科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款，目前全省科技創(chuàng)新和技術(shù)改造貸款支持項(xiàng)目（企業(yè)）累計(jì)簽訂貸款合同99.55億元。設(shè)立20億元科技創(chuàng)新領(lǐng)域支小再貸款專(zhuān)項(xiàng)額度，辦理“科票通”再貼現(xiàn)業(yè)務(wù)24.9億元，支持銀行機(jī)構(gòu)加大對(duì)科創(chuàng)企業(yè)的信貸支持。
綠色金融方面，用好碳減排支持工具、“綠票通”再貼現(xiàn)等政策工具，引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)持續(xù)加大對(duì)綠色低碳轉(zhuǎn)型領(lǐng)域的支持力度。截至三季度末，全省綠色貸款余額6544.34億元，同比增長(zhǎng)34.49%。出臺(tái)焦化、有色行業(yè)轉(zhuǎn)型金融支持目錄，探索開(kāi)展煤電、鋼鐵行業(yè)轉(zhuǎn)型金融標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用。截至11月末，全省銀行機(jī)構(gòu)已應(yīng)用4項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，累計(jì)為12家企業(yè)授信86.14億元，發(fā)放貸款27.03億元。同時(shí)，制定《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化金融支持山西省綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，確保綠色金融與轉(zhuǎn)型金融有效銜接；建設(shè)人民銀行系統(tǒng)碳賬戶(hù)試點(diǎn)，指導(dǎo)人民銀行長(zhǎng)治、大同、陽(yáng)泉市分行將503戶(hù)、446戶(hù)、173戶(hù)企業(yè)納入碳賬戶(hù)監(jiān)測(cè)范圍，持續(xù)深化碳賬戶(hù)及應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)；推動(dòng)轉(zhuǎn)型金融產(chǎn)品創(chuàng)新，指導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)落地可持續(xù)發(fā)展掛鉤貸款、可持續(xù)發(fā)展掛鉤債權(quán)融資計(jì)劃、公正轉(zhuǎn)型貸款、低碳轉(zhuǎn)型掛鉤債券等轉(zhuǎn)型金融產(chǎn)品。其中，“可持續(xù)發(fā)展掛鉤+能源保供”債權(quán)融資計(jì)劃、公正轉(zhuǎn)型貸款均為全國(guó)首單。
普惠金融方面，牽頭推進(jìn)金融支持鄉(xiāng)村全面振興五大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。用好支農(nóng)支小再貸款、再貼現(xiàn)、普惠小微貸款支持工具，加強(qiáng)民營(yíng)和小微企業(yè)信貸政策導(dǎo)向效果評(píng)估，推動(dòng)服務(wù)質(zhì)效持續(xù)提升。三季度末，累計(jì)向地方法人銀行機(jī)構(gòu)發(fā)放普惠小微貸款支持工具激勵(lì)資金2.2億元，撬動(dòng)普惠小微貸款新增218.8億元。截至11月末，全省涉農(nóng)貸款、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)貸款和普惠小微貸款余額同比分別增長(zhǎng)11.1%、14.4%、30.4%，均高于各項(xiàng)貸款增速。
養(yǎng)老金融方面，制定《山西省推動(dòng)普惠養(yǎng)老專(zhuān)項(xiàng)再貸款落地實(shí)施方案》，督導(dǎo)7家普惠養(yǎng)老再貸款合格銀行累計(jì)向31家企業(yè)發(fā)放養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)貸款17億元。11月份，全省首筆普惠養(yǎng)老專(zhuān)項(xiàng)再貸款政策支持貸款成功落地。
數(shù)字金融方面，金融數(shù)字化轉(zhuǎn)型提升工程取得階段性成效。持續(xù)推進(jìn)地方中小銀行數(shù)字化轉(zhuǎn)型三年行動(dòng)計(jì)劃，確立兩批12家數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范機(jī)構(gòu)。
踐行“金融為民”理念，持續(xù)提升金融服務(wù)和管理水平
扎實(shí)推進(jìn)優(yōu)化支付服務(wù)工作，堅(jiān)持“大額刷卡、小額掃碼、現(xiàn)金兜底”，圍繞“外卡受理、現(xiàn)金備付、移動(dòng)支付、賬戶(hù)服務(wù)、外幣兌換、宣傳推廣”六大任務(wù)，多措并舉、統(tǒng)籌推進(jìn)，顯著提升外籍來(lái)晉人員、老年人支付體驗(yàn)。推動(dòng)境外銀行卡受理改造，11月末，全省支持外卡受理的商戶(hù)數(shù)6.14萬(wàn)戶(hù)，其中劃定的重點(diǎn)商戶(hù)外卡受理覆蓋率達(dá)100%；建成涵蓋省內(nèi)世界文化遺產(chǎn)、國(guó)家級(jí)旅游休閑街區(qū)和重要交通樞紐的8家省級(jí)支付服務(wù)示范區(qū)；優(yōu)化現(xiàn)金使用環(huán)境，1至11月，全省20元及以下面額人民幣凈投放7.78億元，累計(jì)發(fā)放零錢(qián)包83.62萬(wàn)個(gè)，推動(dòng)全省90%以上銀行網(wǎng)點(diǎn)接入山西省零鈔預(yù)約兌換服務(wù)平臺(tái)。
加強(qiáng)省級(jí)地方征信平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)數(shù)據(jù)賦能中小微企業(yè)融資。平臺(tái)已歸集共享各類(lèi)涉企信用信息17億條，輔助1.35萬(wàn)戶(hù)企業(yè)獲得融資3033.37億元。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村信用體系建設(shè)，支持銀行機(jī)構(gòu)為1萬(wàn)余個(gè)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)放信用貸款13.9億元。
深化國(guó)債下鄉(xiāng)，協(xié)調(diào)推動(dòng)儲(chǔ)蓄國(guó)債發(fā)行額度向農(nóng)村地區(qū)傾斜，提升購(gòu)債便利度。截至11月末，全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下地區(qū)累計(jì)銷(xiāo)售28.6億元，銷(xiāo)售額占比達(dá)21.4%。
加大洗錢(qián)犯罪打擊力度，聯(lián)合省監(jiān)委等6部門(mén)建立辦理涉貪賄洗錢(qián)案件協(xié)調(diào)機(jī)制，與省稅務(wù)局建立打擊涉稅洗錢(qián)犯罪工作機(jī)制，推動(dòng)洗錢(qián)入罪宣判33件。
優(yōu)化外匯服務(wù)，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)貿(mào)易外匯收支便利化政策擴(kuò)容提質(zhì)。截至11月末，11家試點(diǎn)銀行累計(jì)辦理試點(diǎn)業(yè)務(wù)1.79萬(wàn)筆、金額150億美元。聯(lián)合12部門(mén)出臺(tái)27條金融支持措施，涵蓋融資、結(jié)算、賬戶(hù)管理、匯率風(fēng)險(xiǎn)管理等，助力涉外經(jīng)濟(jì)發(fā)展；優(yōu)化外匯營(yíng)商環(huán)境，取消外貿(mào)企業(yè)名錄登記行政許可，企業(yè)可在就近銀行享受主體信息登記等一站式服務(wù)，業(yè)務(wù)辦理時(shí)間大幅縮減；推動(dòng)貿(mào)易便利化措施落地見(jiàn)效，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)企業(yè)試點(diǎn)，構(gòu)建“便利化+”服務(wù)模式；深化匯率風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)，為重點(diǎn)企業(yè)定制服務(wù)方案，降低中小微企業(yè)外匯套保成本；穩(wěn)步發(fā)展跨境人民幣業(yè)務(wù)，推動(dòng)外貿(mào)企業(yè)增強(qiáng)結(jié)算意愿，跨境人民幣結(jié)算量持續(xù)增長(zhǎng)。推進(jìn)跨境金融服務(wù)平臺(tái)應(yīng)用、上線(xiàn)出口應(yīng)收賬款融資等6個(gè)應(yīng)用場(chǎng)景，截至11月末，全省累計(jì)辦理融資類(lèi)應(yīng)用場(chǎng)景業(yè)務(wù)1417筆、金額44.4億美元。健全協(xié)同推進(jìn)企業(yè)匯率風(fēng)險(xiǎn)管理長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)“政銀企擔(dān)”四方協(xié)作，助力企業(yè)降低匯率避險(xiǎn)成本。1至11月，全省外匯套保率18.7%，同比提升10.2個(gè)百分點(diǎn)，銀行減費(fèi)讓利8902萬(wàn)元。
下一步，人民銀行山西省分行將全面貫徹黨的二十屆三中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府和總行部署，堅(jiān)持適度寬松的貨幣政策立場(chǎng)和政策取向，聚焦金融“五篇大文章”，進(jìn)一步強(qiáng)化貨幣政策執(zhí)行的精準(zhǔn)性和有效性，全力支持山西經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展。
本報(bào)記者安曉奕
（責(zé)任編輯：梁艷）
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