12月16日，中共山西省委宣傳部、山西省人民政府新聞辦公室組織召開“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展深化全方位轉(zhuǎn)型”系列主題第三十一場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)，省行政審批服務(wù)管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，近年來，我省全面創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境，為全省推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、深化全方位轉(zhuǎn)型提供了堅(jiān)實(shí)支撐。尤其是創(chuàng)新在線監(jiān)管方式，豐富“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)場(chǎng)景應(yīng)用，接入市級(jí)政務(wù)服務(wù)等視頻資源5000多路，非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管應(yīng)用水平進(jìn)入全國(guó)第一方陣。
“12345”成為群眾日益信賴的政務(wù)服務(wù)“總客服”
省行政審批服務(wù)管理局開展山西省營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新提升行動(dòng)，推動(dòng)30項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)、119條改革舉措取得明顯成效，營(yíng)商環(huán)境改革迭代升級(jí)。打造全省統(tǒng)一的涉企政策“一站式”綜合服務(wù)平臺(tái)，發(fā)布惠企政策1.5萬余條、兌現(xiàn)資金2.19億元，推動(dòng)惠企政策“直達(dá)快享”。2023年度全國(guó)工商聯(lián)“萬家民營(yíng)企業(yè)評(píng)營(yíng)商環(huán)境”顯示，山西是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境進(jìn)步最明顯的5個(gè)省份之一。
推進(jìn)“一業(yè)一證”改革，28個(gè)行業(yè)實(shí)現(xiàn)“一表申請(qǐng)、一證準(zhǔn)營(yíng)”。優(yōu)化“12345”政務(wù)熱線，形成“接、答、派、辦、評(píng)”全鏈條工作體系，總體滿意率達(dá)93.6%，成為群眾日益信賴的政務(wù)服務(wù)“總客服”。
建立全省統(tǒng)一的公共資源交易目錄，將工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)、政府采購(gòu)等11個(gè)適合市場(chǎng)化配置的公共資源納入平臺(tái)體系。在全國(guó)率先構(gòu)建“全省域一體化”“1+12+N”平臺(tái)架構(gòu)，建設(shè)服務(wù)、交易、監(jiān)管三大系統(tǒng)，形成“一張網(wǎng)”運(yùn)行模式。組建全省“清廉交易共建體”，構(gòu)建遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)協(xié)作新模式，營(yíng)造陽(yáng)光透明、清廉高效的山西交易市場(chǎng)環(huán)境。
新生兒出生申請(qǐng)材料減至4份
省行政審批服務(wù)管理局通過業(yè)務(wù)融合、系統(tǒng)對(duì)接、信息共享、流程再造、機(jī)制重塑，將企業(yè)群眾需要辦理的多項(xiàng)關(guān)聯(lián)審批服務(wù)事項(xiàng)打包集成，大力推動(dòng)審批服務(wù)由“多方申請(qǐng)、多套材料、多次提交、多頭跑動(dòng)”向“一次申請(qǐng)、一套材料、一次提交、最多跑一次”轉(zhuǎn)變，著力實(shí)現(xiàn)辦事方式多元化、辦事流程最優(yōu)化、辦事材料最簡(jiǎn)化、辦事成本最小化，最大限度利企便民。
截至目前，我省已有22件“一件事”落地見效，平均減少辦事材料47.4%，精簡(jiǎn)辦事環(huán)節(jié)77.4%，壓縮辦理時(shí)限67.6%。企業(yè)群眾辦事體驗(yàn)顯著提升。其中，新生兒出生“一件事”申請(qǐng)材料由10份減至4份，跑動(dòng)次數(shù)由4次減至最多跑一次，累計(jì)惠及2.4萬戶家庭，經(jīng)驗(yàn)做法入選2024數(shù)字政府創(chuàng)新成果與實(shí)踐案例。
解決一批企業(yè)群眾“急難愁盼”問題
近年來，我省以解決企業(yè)群眾“急難愁盼”問題為突破，不斷加大對(duì)營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化改革力度，119項(xiàng)改革事項(xiàng)、443條重要舉措全面推進(jìn)；連續(xù)開展經(jīng)營(yíng)主體建設(shè)年、提升年、深化年行動(dòng)，664條政策舉措有力落實(shí)，43項(xiàng)首創(chuàng)性、領(lǐng)先性、唯一性改革典型經(jīng)驗(yàn)在全省復(fù)制推廣。出臺(tái)優(yōu)化市場(chǎng)準(zhǔn)入激活民間投資30條措施，扎實(shí)推進(jìn)“承諾制+標(biāo)準(zhǔn)地+全代辦”“高效辦成一件事”“一業(yè)一證”等改革，高效便捷的市場(chǎng)化營(yíng)商環(huán)境加快建設(shè)。
聚焦經(jīng)營(yíng)主體反映的高頻次問題，主動(dòng)構(gòu)建“啄木鳥”工作機(jī)制，通過營(yíng)商環(huán)境體驗(yàn)官、“辦不成事”反映窗口、經(jīng)營(yíng)主體暢談日等渠道主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題702個(gè)，運(yùn)用“分級(jí)分類處置-綜合研判分析-問題跟蹤反饋”工作閉環(huán)，解決問題640個(gè)，解決率90.45%，企業(yè)群眾的一批“急難愁盼”問題得到較好解決。
省、市兩級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳均設(shè)置“綜合窗口”
近年來，省政務(wù)服務(wù)中心致力于推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化建設(shè)，推動(dòng)“綜合窗口”改革落地見效。省、市兩級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳均設(shè)置了分領(lǐng)域或無差別“綜合窗口”，正向縣、區(qū)政務(wù)大廳延伸。
以省政務(wù)大廳為例，將36個(gè)部門單設(shè)的39個(gè)政務(wù)服務(wù)窗口整合為15個(gè)綜合服務(wù)窗口，全面實(shí)行“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的服務(wù)新模式。
實(shí)行“綜合窗口”改革以來，窗口服務(wù)更規(guī)范。統(tǒng)一配備專業(yè)化的服務(wù)隊(duì)伍，強(qiáng)化主動(dòng)服務(wù)意識(shí)，為企業(yè)群眾提供咨詢引導(dǎo)、幫辦代辦、收件審查、結(jié)果送達(dá)、自助辦理、“辦不成事”反映等全流程“保姆式”服務(wù)，真正體現(xiàn)辦事有速度，做事有溫度。
辦事流程更透明。窗口工作人員嚴(yán)格履行首問負(fù)責(zé)、一次性告知、限時(shí)辦結(jié)等制度，按照審查要點(diǎn)梳理形成標(biāo)準(zhǔn)化事項(xiàng)清單，為群眾提供通俗易懂的辦事指南，有效消除受理中的“隱形門檻”和模糊條件，減少審批服務(wù)中的“自由裁量權(quán)”。
服務(wù)效能更突出。大廳512項(xiàng)行政審批事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)無差別受理，重塑窗口業(yè)務(wù)流程，與各進(jìn)駐審批部門建立高效流轉(zhuǎn)、有效銜接的工作機(jī)制，以往需要在不同部門窗口分別辦理的業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)了一窗辦理，切實(shí)提高了群眾辦事效率。
山西晚報(bào)記者 薛建英
（責(zé)任編輯：梁艷）
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