編者按
荒漠化是影響人類生存和發(fā)展的全球性重大生態(tài)問題。我省晉西北和晉北地區(qū)是全國荒漠化監(jiān)測與防治的重點地區(qū)之一。經(jīng)過長期積極探索，不斷創(chuàng)新機制和科學防沙治沙，我省實現(xiàn)了沙化面積和程度“雙下降”、沙化土地植被蓋度和沙區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量“雙提升”的實際成效。
6月17日是世界防治荒漠化與干旱日。今年我國的主題是“打好‘三北’工程攻堅戰(zhàn)筑牢北方生態(tài)安全屏障”。在第30個世界防治荒漠化與干旱日之際，讓我們一起來看看綠染黃沙的山西畫卷，來感受防沙治沙的“山西智慧”。
6月，蒼頭河畔，林草茫茫、流水潺潺，小村莊錯落于緩坡的農(nóng)田間，不時閃過的牛羊怡然恬靜……
時間向前。4月的樊家窯村，千畝杏花競相開放，漫山遍野香氣撲鼻，游人沉醉其間。
誰能想到，如此美麗的風光，出現(xiàn)在曾被稱為看不到春天、土地沙化面積占全縣國土總面積76%的右玉。如今，通過堅持不懈的治理，右玉縣林木綠化率從新中國成立之初的0.26%增至57%，沙塵暴天數(shù)減少80%，成為全國防沙治沙綜合示范區(qū)、連續(xù)七年上榜中國最美縣域榜單。
華麗變身的右玉只是我省防沙治沙的一個縮影。
我省地處全國荒漠化發(fā)生范圍中南邊緣，晉西北和晉北地區(qū)更是全國荒漠化監(jiān)測與防治的重點地區(qū)之一。沙化土地呈“東北—西南”走向，涉及大同、朔州、忻州3市19個縣（市、區(qū)）以及楊樹林局、管涔林局、五臺林局3個省直國有林局。
歷屆省委省政府不遺余力，依托國家京津風沙源治理二期工程、“三北”工程、省級環(huán)京津冀生態(tài)屏障建設工程等，科學規(guī)劃，依法治沙、工程治沙、科技治沙，累計完成治理任務1131萬余畝，沙化土地基本得到治理，沙區(qū)產(chǎn)業(yè)不斷壯大。特別是黨的十八大以來，我省堅持把防沙治沙納入全省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體布局，圍繞制止破壞沙區(qū)林草植被、征占沙區(qū)林地、發(fā)展經(jīng)濟林、健全生態(tài)保護補償和國土綠化機制等方面出臺一系列政策措施，層層簽訂防沙治沙責任書，壓實屬地治理責任，擴綠、興綠、護綠同步推進，實現(xiàn)沙化面積和程度“雙下降”、沙化土地植被蓋度和沙區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量“雙提升”。
高質(zhì)量擴綠是防沙治沙的重要基礎
我省是國務院批復考核的全國13個省級政府防沙治沙目標責任制單位之一。在實施防沙治沙工程中，我省大力推行徑流林業(yè)整地、覆蓋林業(yè)、容器苗造林等節(jié)水抗旱造林技術(shù)，積極探索“以水定林”新技術(shù)；探索總結(jié)出針闊塊狀混交和帶狀混交以及喬灌混交共26種沙區(qū)山水林田湖草沙系統(tǒng)治理模式，加快了沙區(qū)大規(guī)模國土綠化步伐。在“十一五”“十二五”“十三五”國家防沙治沙考核中，我省連續(xù)3次綜合考核結(jié)果得分達到工作突出標準，位于全國第一方陣。
作為全省唯一的人工林局，省桑干河楊樹豐產(chǎn)林實驗局始終以抵制毛烏素沙漠東侵、拱衛(wèi)京津冀生態(tài)安全為使命，致力于破解同朔地區(qū)土壤沙漠化、鹽堿化、干旱化生態(tài)困境，探索出小老樹“退化林分”修復路徑，成功營造了110余萬畝人工林，為同朔地區(qū)耕地筑起了一道綠色屏障。
“十四五”以來，我省向承擔防沙任務的縣（市、區(qū)）下達任務時，優(yōu)先安排荒漠化治理，重點推進桑干河谷沙化土地綜合治理、黃河生態(tài)脆弱區(qū)沙化土地綜合治理和長城沿線風沙源生態(tài)保護。出臺《山西省黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展林草專項規(guī)劃》，確定晉西北防風固沙生態(tài)修復區(qū)，以河曲、偏關(guān)、保德3個黃河干流縣為核心，著力打造沿岸生態(tài)廊道和生物多樣性保護網(wǎng)絡。同時，省財政累計為防沙治沙配套2504.8萬元工作經(jīng)費，并每年在沙區(qū)安排近1億元治理資金。
如今，我省防沙治沙已從單要素向全要素治理轉(zhuǎn)變，正著力提升區(qū)域內(nèi)生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性?！跋乱徊剑覀儗⑷媛鋵崱渡轿鞣郎持紊骋?guī)劃（2021—2030年）》，高標準完成防沙治沙綜合示范項目，積極引導社會各界參與防沙治沙工程建設，確保沙區(qū)植被覆蓋穩(wěn)定增加，生態(tài)持續(xù)好轉(zhuǎn)?！笔×植菥指本珠L楊冠軍表示。
高效益興綠是防沙治沙的有效路徑
科學推進防沙治沙，既要防沙之害，又要用沙之利。我省立足地方特色和市場需求，統(tǒng)籌生態(tài)保護修復和資源合理適度利用，著力推進生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，充分調(diào)動企業(yè)、社會團體、個人參與工程建設的積極性，適度有序發(fā)展節(jié)水、低碳、環(huán)保型特色沙產(chǎn)業(yè)，助力鄉(xiāng)村振興。
在防沙治沙生態(tài)建設中，我省依托國家京津風沙源治理工程、退耕還林工程省級環(huán)京津冀生態(tài)治理屏障工程等，建成了陽高、渾源、廣靈等仁用杏基地，右玉、岢嵐等沙棘基地和云州區(qū)枸杞、保德海紅果等特色經(jīng)濟林基地，建起了仁用杏、沙棘等系列產(chǎn)品加工企業(yè)，形成了以沙棘、仁用杏系列產(chǎn)品為主的產(chǎn)業(yè)鏈。通過“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，加強深加工產(chǎn)品研發(fā)和生產(chǎn)，推動農(nóng)、林、牧業(yè)及加工、貯藏、包裝、運輸?shù)认嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)“鏈式”“集群”發(fā)展。
一直以來，我省圍繞減少風沙危害目標，整山系推進沙區(qū)生態(tài)建設，沙區(qū)生態(tài)環(huán)境得到大幅提升，環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)明顯改善。2023年，大同、朔州、忻州3市環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)優(yōu)于京津冀及周邊地區(qū)平均水平。這為我省喚醒沙漠資源、發(fā)展沙區(qū)生態(tài)旅游業(yè)、促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展提供了有利條件。
于是，依托區(qū)域內(nèi)自然景觀、人文景觀，我省重點建設域內(nèi)國家沙漠公園，在保護好生態(tài)的基礎上，適度發(fā)展生態(tài)旅游，建成了以右玉全域旅游、大同古長城沿線、云州區(qū)火山群、桑干河國家濕地公園等為典型代表的生態(tài)旅游基地。全省8處國家沙漠公園，融合黃土地貌與沙地景觀一體，形成城郊與林區(qū)沙漠生態(tài)旅游相結(jié)合的適宜場所。而旅游收入的一部分又用于沙區(qū)生態(tài)保護以及基礎設施的建設。
高水平護綠是防沙治沙的有力保障
我省始終堅持保護與發(fā)展并重，持續(xù)實施天然林保護、京津風沙源治理等，加強森林草原濕地荒漠資源全面保護和休養(yǎng)生息，不斷鞏固和擴大防沙治沙成果，保護生態(tài)系統(tǒng)原真性和完整性。
在工作推進中，我省積極開展未成林地管護，在全國率先頒布實施《山西省永久性生態(tài)公益林保護條例》等地方性法規(guī)，將沙區(qū)森林資源納入永久性生態(tài)公益林依法保護。通過《山西省禁牧輪牧休牧條例》將嚴重退化、沙化、鹽堿化的草地區(qū)域等定為禁牧區(qū)。同時，開展“綠劍2018”和“昆侖—護綠”等專項行動，嚴厲打擊破壞林草資源違法行為，筑起了全省防沙治沙的綠色長城。
特別是今年發(fā)布的《山西省防沙治沙規(guī)劃（2021-2030年）》明確指出，要堅持預防為主，保護優(yōu)先，實行分類保護，對全區(qū)域沙化土地按照沙區(qū)林地、沙區(qū)草原、沙化耕地進行分類保護。要通過加強國土空間用途管控、依法保護、依托自然保護區(qū)、自然公園保護重點區(qū)域沙化土地、落實森林、草原保護制度，預防土地沙化、合理利用水資源等方式施行沙化土地全面保護。
如今，行走在桑干河畔，如同行進在畫中?！盀檫M一步保護好沙區(qū)生態(tài)，我們將借助生態(tài)護林員，實行網(wǎng)格化巡護；以視頻監(jiān)控、GPS定位等科學技術(shù)，實現(xiàn)數(shù)字化管控、圍網(wǎng)管護等措施，持續(xù)對防沙治沙治理成果進行全面管護。”省林草局荒漠化防治處（對外合作處）處長江娜介紹。
防沙治沙是長期的歷史任務，新時代的防沙治沙事業(yè)在三晉大地續(xù)寫。我省將繼續(xù)堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理，錨定防沙治沙主攻方向，拿出勇?lián)姑某跣?、不畏艱辛的決心、久久為功的耐心，不斷探索可持續(xù)、可循環(huán)、可發(fā)展的防沙治沙模式，努力書寫荒漠化防治的“山西答卷”。
本報記者張麗媛
（責任編輯：梁艷）
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