本報訊(記者李國 實習(xí)生武江民)工人從工地下班后為抄近路走高速路被車撞傷,人社局認(rèn)定屬工傷被法院判決撤銷。近日,重慶市第五中級人民法院二審審結(jié)了這起勞動和社會保障行政確認(rèn)案件。
2017年6月9日,重慶某建筑安裝工程有限公司工人周某從工地下班回家,原來的路線因修建高速公路而被占用,為避免繞行,他就近走上了繞城高速公路的應(yīng)急車道。一輛小汽車與周某相撞,造成他全身多處骨折,肺部、脾臟挫傷以及多處皮膚軟組織損傷。
重慶市交通行政執(zhí)法總隊高速公路第一大隊作出《道路交通事故認(rèn)定書》。根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》第67條顯示,行人不得進(jìn)入高速公路。因此該大隊依法判定周某在此次交通事故中有過錯,承擔(dān)此次交通事故的次要責(zé)任。
隨后,周某依據(jù)該大隊的交通事故認(rèn)定責(zé)任書,向企業(yè)所在地江津區(qū)人社局提交了《工傷認(rèn)定申請表》及相關(guān)材料。江津區(qū)人社局經(jīng)調(diào)查予以認(rèn)定周某為工傷,由重慶某建筑安裝工程有限公司承擔(dān)工傷主體責(zé)任。后者不服,向江津區(qū)人民法院提起訴訟,請求撤銷該《工傷認(rèn)定決定書》。
江津區(qū)人民法院經(jīng)審理認(rèn)為,周某下班途中進(jìn)入高速公路應(yīng)急車道行走,違反法律的禁止性規(guī)定,同時不具備合理性,不屬于“合理路線”,故其受傷不符合《工傷保險條例》第14條第6項規(guī)定的情形,遂判決撤銷江津區(qū)人社局作出的《工傷認(rèn)定決定書》。
周某不服,向重慶市第五中級人民法院提起上訴。重慶市五中院經(jīng)審理后認(rèn)為,一審法院認(rèn)定事實清楚,審理程序合法,適用法律正確,故駁回上訴,維持原判。
法官在判后答疑中解釋,我國《工傷保險條例》第14條第6項規(guī)定,對“上下班途中”的工傷認(rèn)定有5個要件:受傷害者為職工;是在上班或下班途中受到傷害;受到交通事故傷害;受到城市軌道交通、客運輪渡、火車事故傷害;非本人主要責(zé)任。這5個要件組成“上下班途中”工傷認(rèn)定的整體。
“合理路線是第二個要件中的要素?!敝貞c市向道律師事務(wù)所律師李應(yīng)德向記者解釋,“上下班途中”要件可解讀為三個要素,一是目的要素,職工必須以上下班為目的,二是時間要素,即必須是在職工上下班的合理時間內(nèi),三是空間要素,即必須是職工在上下班的合理空間路線內(nèi)。
“根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》相關(guān)規(guī)定,高速公路為行人禁止行走路段,從法律角度看,高速公路不存在人行道路,不能作為行人行走的道路理解?!崩顟?yīng)德說,周某進(jìn)入高速公路應(yīng)急車道行走,不符合“合理路線”這一判定要件,所以不能認(rèn)定為工傷。
(責(zé)任編輯:梁艷)