一邊是“有活沒人干”,另一邊是“有人沒活干”,這兩種同時(shí)并存的現(xiàn)象就是結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾的直觀體現(xiàn),是當(dāng)前我國(guó)就業(yè)領(lǐng)域面臨的主要矛盾。黨的二十屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào),健全高質(zhì)量充分就業(yè)促進(jìn)機(jī)制,完善就業(yè)公共服務(wù)體系,著力解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾。
習(xí)近平總書記指出:“就業(yè)是家事,更是國(guó)事。”促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè),是新時(shí)代新征程就業(yè)工作的新定位、新使命。近年來(lái),我省堅(jiān)持實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,先后出臺(tái)穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)25條、促就業(yè)惠民生18條等重大政策,為就業(yè)總體穩(wěn)定提供了有力支撐。但人力資源供需不匹配這一結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾依然凸顯,“就業(yè)難”和“招工難”依然并存。主要表現(xiàn)在,一方面,部分勞動(dòng)者技能跟不上新技術(shù)的加速演進(jìn),不適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)需要;另一方面,不少行業(yè)和企業(yè)用工缺口較大,尤其缺少技術(shù)技能人才。結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾既是長(zhǎng)期性難題,又是深層次癥結(jié),只有解決好這一矛盾,理順就業(yè)供給端與需求端之間的關(guān)系,才能更好實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量充分就業(yè)。
破解就業(yè)招工“兩頭難”,統(tǒng)籌抓好教育、培訓(xùn)和就業(yè)是根本之策。結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾的主要問(wèn)題集中在供給側(cè),隨著新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn),只有及時(shí)調(diào)整教育供給,通過(guò)教育和培訓(xùn),才能培養(yǎng)出大批與產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向相一致、與就業(yè)市場(chǎng)需求相契合的高素質(zhì)勞動(dòng)者。這就需要科學(xué)研判人力資源發(fā)展趨勢(shì),動(dòng)態(tài)調(diào)整高等教育專業(yè),大力發(fā)展職業(yè)教育,推進(jìn)職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯。不久前,中央層面首次出臺(tái)促就業(yè)“二十四條”重磅意見,意見明確要求,根據(jù)社會(huì)需要、產(chǎn)業(yè)需求、職業(yè)開發(fā)優(yōu)化調(diào)整學(xué)科專業(yè)設(shè)置,對(duì)就業(yè)質(zhì)量不高的專業(yè)實(shí)行紅黃牌提示制度。同時(shí),要健全終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度,不斷提升勞動(dòng)者適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的技能水平。
破解就業(yè)招工“兩頭難”,拓寬技能人才發(fā)展通道是重中之重。千工易尋,一技難求。高技能人才是支撐中國(guó)制造、中國(guó)創(chuàng)造的重要力量。目前,全國(guó)技能人才總量超過(guò)2億人,其中高技能人才超過(guò)6000萬(wàn)人,但與加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的要求相比,高技能人才在數(shù)量上和結(jié)構(gòu)上均存在不足。有數(shù)據(jù)顯示,到2025年,僅高檔數(shù)控機(jī)床和機(jī)器人領(lǐng)域的勞動(dòng)力缺口就達(dá)到450萬(wàn)人。要瞄準(zhǔn)科技前沿和我省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、領(lǐng)域,全力培育相匹配的技能人才,完善技能人才培養(yǎng)、使用、評(píng)價(jià)和激勵(lì)制度,暢通職業(yè)發(fā)展通道,提高薪酬待遇,激勵(lì)更多勞動(dòng)者特別是新時(shí)代青年走技能成才、技能報(bào)國(guó)之路。
提高就業(yè)匹配程度,求職人員樹立正確的擇業(yè)觀至關(guān)重要。2024年,高校畢業(yè)生人數(shù)達(dá)到1179萬(wàn)人,再創(chuàng)歷史新高。有數(shù)據(jù)顯示,2024屆求職畢業(yè)生中,47.7%希望進(jìn)入國(guó)企工作,其次是國(guó)家機(jī)關(guān),占比14.7%,找工作“求穩(wěn)”心態(tài)持續(xù)加重。“三百六十行,行行出狀元”“基層就業(yè),同樣出彩”,全社會(huì)要營(yíng)造一個(gè)良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍和包容的社會(huì)環(huán)境,引導(dǎo)青年人以擇業(yè)新觀念打開就業(yè)新天地。
就業(yè)乃民生之本,穩(wěn)住了就業(yè),就穩(wěn)住了千家萬(wàn)戶的“飯碗”。以破解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾為著力點(diǎn),不斷提高勞動(dòng)者能力素質(zhì)、優(yōu)化就業(yè)環(huán)境、改變思想觀念,定會(huì)逐步實(shí)現(xiàn)廣大勞動(dòng)者工作穩(wěn)定、收入合理、保障可靠,更好提振勞動(dòng)者就業(yè)信心。
陳力方
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