本報評論員
近期,防止干預司法“三個規(guī)定”“萬長”大宣講已經(jīng)告一段落,這次活動是根據(jù)中央的統(tǒng)一安排部署開展的,是一項保障司法機關依法獨立辦案、維護法律權威的具體舉措。為了讓廣大領導干部從思想上筑牢堤壩,帶頭支持司法機關依法獨立公正辦案,各地還廣泛開展了領導干部公開簽訂帶頭執(zhí)行“三個規(guī)定”《承諾書》活動。通過這項嚴肅的活動,促使廣大領導干部充分認識貫徹落實“三個規(guī)定”的重大意義,把“三個規(guī)定”內化于心、外化于行。
從長期的司法實踐來看,領導干部利用自己的影響力,以“打招呼”的方式干預辦案的問題,在一定歷史時期較為突出。其典型的表現(xiàn)是,領導干部利用影響力通過各種關系向執(zhí)法司法人員請托,干預案件的辦理甚至左右辦案的結果,這種行為嚴重損害了法律權威和社會公平正義,也為廣大人民群眾所深惡痛絕。黨的十八大以來,黨中央高度重視這一問題,接連重拳出擊,在2015年連續(xù)出臺《領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》等防止干預司法“三個規(guī)定”,進一步采取制度化措施整治這一問題,收到了積極的效果,違規(guī)“打招呼”干預司法活動、插手具體案件處理的不正之風一定程度上得以遏制,隨意“打招呼”現(xiàn)象明顯減少。但是,這些制度在實際執(zhí)行過程中也存在打折扣、搞變通的問題,尤其是有關司法人員、政法干部礙于面子、礙于關系,對干預司法活動、插手具體案件處理等情況該登記的不登記,該報告的不報告,出現(xiàn)登記率偏低甚至一定時期內“零登記”的現(xiàn)象,這與現(xiàn)實情況嚴重不符,也為這些制度的執(zhí)行亮起了紅燈,這一問題必須引起高度重視。
在這次政法隊伍教育整頓工作中,尤其進入查糾整改階段,各級黨委高度重視排在六大頑瘴痼疾之首的違反防止干預司法“三個規(guī)定”問題的整治,尤其是將領導干部干預司法活動、插手具體案件處理作為首要問題緊抓不放、一追到底。在政法隊伍教育整頓過程中,一方面采取自查自糾的方式,引導政法干警主動說明辦案過程中受到“打招呼”干預的情況;另一方面督促各政法單位開展案件倒查,深挖線索背后的各種頑瘴痼疾,并予以嚴肅整改。
從各地開展公開承諾活動情況來看,各政法單位和各級領導干部不可謂不重視,但這項工作的關鍵所在還是抓好制度執(zhí)行。各級領導干部在承諾書上簽名的時候,就莊嚴地許下一份諾言:要堅持法律面前人人平等的原則,支持司法機關依法獨立辦案,將遵守“三個規(guī)定”作為自己的最基本行為準則,無論自己權力有多大,所處崗位有多重要,都不能為親情、友情、關系所左右,都不能以犧牲法律尊嚴和社會公平正義為代價,為一己私利和所謂的“面子”為人請托干預案件處理。各級領導干部要以這次公開承諾為起點,自覺接受社會監(jiān)督,尤其要處理好權力和法律的關系,帶頭嚴格遵守“三個規(guī)定”,切實發(fā)揮“關鍵少數(shù)”示范作用;帶頭廣泛宣講“三個規(guī)定”,大力提升非政法系統(tǒng)黨政干部對“三個規(guī)定”的知曉率和支持度;帶頭監(jiān)督“三個規(guī)定”的執(zhí)行,著力營造不打探案情、不過問不插手案件的良好氛圍。
各級領導干部要通過這次教育整頓,不斷夯實思想基礎,汲取警示教訓、樹牢法治思維、規(guī)范用權行為,切實把這份莊嚴的承諾放在心上,把依法履職的責任扛在肩上,把“三個規(guī)定”各項要求落到實處,踐行自己的公開承諾,作好表率,帶好隊伍,管好“身邊人”,堅持依法辦事,嚴格依法用權。在此也要鄭重提醒,各級政法干部不僅自身要帶頭遵守“三個規(guī)定”,杜絕內部相互請托“打招呼”,同時對干預司法活動、插手具體案件處理的情況要毫不留情地記錄在案,嚴格遵守記錄職責,形成監(jiān)督合力,確保千金之諾能夠落到實處、見到實效。
(責任編輯:梁艷)