教育部近日頒布“睡眠令”，對(duì)中小學(xué)生就寢時(shí)間做出了明確要求，引發(fā)家長(zhǎng)們的極大關(guān)注。目前，“睡眠新政”進(jìn)入落實(shí)階段，學(xué)校會(huì)怎樣安排作息時(shí)間，老師是否會(huì)給學(xué)生少留作業(yè)，家長(zhǎng)要怎么督促孩子按時(shí)就寢，都值得關(guān)注。
教育部的“睡眠令”全面、詳細(xì)、精準(zhǔn)，對(duì)學(xué)生睡眠時(shí)間、學(xué)校作息時(shí)間、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)結(jié)束時(shí)間、學(xué)生就寢時(shí)間都有明確要求，這是過(guò)去罕見(jiàn)的。
其實(shí)“睡眠令”并非現(xiàn)在才有，但這個(gè)老規(guī)定最大的難點(diǎn)是執(zhí)行落實(shí)。早在2008年，教育部就印發(fā)《中小學(xué)學(xué)生近視眼防控工作方案》，要求改進(jìn)教學(xué)方法，提高課堂教學(xué)的質(zhì)量和效率，限制課外作業(yè)量等，保證學(xué)生睡眠時(shí)間。2017年教育部《義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)》中明確，家校配合保證每天小學(xué)生10小時(shí)、初中生9小時(shí)睡眠時(shí)間。中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》《關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見(jiàn)》也要求“改革學(xué)生評(píng)價(jià)，促進(jìn)德智體美勞全面發(fā)展”。如今，“保障學(xué)生充足睡眠時(shí)間”還在路上。只有學(xué)校、家長(zhǎng)、學(xué)生、校外輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)共同發(fā)力，教育行政部門(mén)繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)管、令行禁止，中小學(xué)生充足的睡眠時(shí)間才會(huì)切實(shí)落地。
采取硬措施防止和避免“睡眠令”落空是工作重點(diǎn)。許多地區(qū)對(duì)初中生、高中生就寢時(shí)間已有明確規(guī)定：小學(xué)上午上課時(shí)間不早于8:20，中學(xué)不早于8:00，校外線下培訓(xùn)結(jié)束時(shí)間不得晚于20:30，線上直播類(lèi)培訓(xùn)結(jié)束時(shí)間不得晚于21:00。今后，應(yīng)經(jīng)常對(duì)此進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，通過(guò)精準(zhǔn)踩點(diǎn)抽查學(xué)生的作業(yè)量、作業(yè)方式、睡眠時(shí)間等方式，對(duì)違規(guī)的責(zé)任單位或責(zé)任人提出具體處理意見(jiàn)。
學(xué)生在校要上課、做作業(yè)、參加體育活動(dòng)，還得讀書(shū)看新聞，如何科學(xué)安排并保證中小學(xué)生享有充足睡眠時(shí)間？ 竊以為，落實(shí)“睡眠令”還得從細(xì)處動(dòng)腦筋，比如利用“四上”（班上、桌上、路上、機(jī)上）爭(zhēng)取更多睡眠時(shí)間。與“班上”爭(zhēng)，即學(xué)校應(yīng)提高教育效率，要求教師充分備課，讓學(xué)生及時(shí)消化教學(xué)內(nèi)容，聽(tīng)得懂、記得住，讓家長(zhǎng)不需要再帶孩子上過(guò)多的校外輔導(dǎo)培訓(xùn)班；與“桌上”爭(zhēng)，是不讓學(xué)生把太多的時(shí)間花在作業(yè)上，不讓題海戰(zhàn)術(shù)等侵蝕學(xué)生的睡眠時(shí)間；與“路上”爭(zhēng)，指落實(shí)就近入學(xué)政策，防止舍近求遠(yuǎn)擇?；蜻^(guò)度參與校外培訓(xùn)，導(dǎo)致學(xué)生在來(lái)回路上浪費(fèi)時(shí)間；與“機(jī)上”爭(zhēng)，就是避免學(xué)生沉湎于手機(jī)網(wǎng)絡(luò)和電視。
有關(guān)方面可以出臺(tái)激勵(lì)和獎(jiǎng)懲辦法。比如，對(duì)提高課堂教學(xué)效率有功的教師，對(duì)細(xì)化“睡眠令”方案有效的學(xué)?；驒C(jī)構(gòu)，給予相應(yīng)的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和政策激勵(lì)，并進(jìn)行宣傳表彰，以輿論導(dǎo)向影響涉及的單位或個(gè)人。最關(guān)鍵還是要對(duì)執(zhí)行不到位，甚至有令不行的學(xué)校、老師，要有相應(yīng)的懲罰。
總之，“睡眠令”是守護(hù)孩子健康的重要舉措。滿足中小學(xué)生必要的睡眠時(shí)間，需要觀念上的統(tǒng)一和技術(shù)上的“突圍”，而更具實(shí)操性的考核辦法、監(jiān)測(cè)指標(biāo)和處理措施更值得期待。（卞廣春）
（責(zé)任編輯：梁艷）
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