聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)助農(nóng)富農(nóng)，農(nóng)民合作社大有可為。1月18日，《山西日?qǐng)?bào)》發(fā)表題為《我省農(nóng)民合作社帶農(nóng)富農(nóng)作用增強(qiáng)》的報(bào)道，回顧我省農(nóng)民合作社一年來走過的規(guī)范發(fā)展和質(zhì)量提升之路。從中反映出，我省通過加強(qiáng)示范引領(lǐng)、優(yōu)化扶持政策、強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù)，農(nóng)民合作社經(jīng)濟(jì)實(shí)力、發(fā)展活力和帶動(dòng)能力有了同步增強(qiáng)，聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)助農(nóng)富農(nóng)的功能作用得到充分發(fā)揮，成績(jī)的確可喜，給人以極大鼓舞。進(jìn)入“十四五”、開啟新征程、邁好第一步，把農(nóng)民合作社辦得更加紅火，全省農(nóng)民殷切期待，各級(jí)黨委政府和“三農(nóng)”工作者責(zé)無旁貸。
分類指導(dǎo)明方向，典型案例是標(biāo)兵。前不久，第二批全國(guó)農(nóng)民合作社典型案例公布，全國(guó)47家入選，我省新絳縣珍糧糧食種植專業(yè)合作社和曲沃縣龍汾蔬菜農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社上榜，分別位列“增強(qiáng)服務(wù)能力，促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興”和“開展聯(lián)合合作，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力”類型。另外4個(gè)類型是：黨建引領(lǐng)強(qiáng)社，提升規(guī)范發(fā)展水平；助力脫貧攻堅(jiān)，帶動(dòng)農(nóng)戶增收致富；創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式，加強(qiáng)成員利益聯(lián)結(jié)；走綠色發(fā)展道路，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。把農(nóng)民合作社辦得更加紅火，充分發(fā)揮典型案例示范引領(lǐng)作用，具有重要意義。
生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系。經(jīng)過40多年改革開放，今日農(nóng)村越來越多的青壯年勞動(dòng)力離土離鄉(xiāng)，同時(shí)也有越來越多的農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)入生產(chǎn)領(lǐng)域，更出現(xiàn)越來越多的農(nóng)戶難以跟上瞬息萬變的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。這就決定了，適應(yīng)日益現(xiàn)代化的生產(chǎn)力發(fā)展方式和千變?nèi)f化的市場(chǎng)供求關(guān)系，必須打破原有生產(chǎn)關(guān)系定式和生產(chǎn)資源配置。于是，作為農(nóng)民群眾在家庭承包經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)上自愿聯(lián)合、民主管理的互助性經(jīng)濟(jì)組織，農(nóng)民合作社應(yīng)運(yùn)而生。實(shí)踐證明，這是推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足的重要載體，也是鄉(xiāng)村振興的重要引擎。
個(gè)體再?gòu)?qiáng)大也難免勢(shì)單力薄，組織起來抱團(tuán)發(fā)展才有力量。增強(qiáng)農(nóng)民合作社市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵在于，不僅要合，更要強(qiáng)。當(dāng)前，不少農(nóng)民合作社已經(jīng)逐漸成長(zhǎng)為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的中堅(jiān)力量，但也有部分存在問題較多，短期內(nèi)難以得到解決，比如經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、經(jīng)營(yíng)實(shí)力弱、服務(wù)層次低、規(guī)范化程度不高、帶動(dòng)能力不強(qiáng)等，這是發(fā)展初期階段所無法回避的。隨著中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開展農(nóng)民合作社規(guī)范提升行動(dòng)的若干意見》，必將使越來越多的農(nóng)民合作社活力和競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)。
一分部署，九分落實(shí)。2020年，我省出臺(tái)《關(guān)于開展農(nóng)民合作社規(guī)范提升行動(dòng)的實(shí)施意見》，制定《農(nóng)民合作社省級(jí)示范社評(píng)定及監(jiān)測(cè)辦法》，緊緊圍繞農(nóng)民合作社規(guī)范發(fā)展和質(zhì)量提升兩條主線，加強(qiáng)農(nóng)民合作社基礎(chǔ)性制度建設(shè)，有力推動(dòng)各類農(nóng)民專業(yè)合作社由數(shù)量增長(zhǎng)向質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變。尤其值得一提的是，我省從優(yōu)秀農(nóng)民合作社示范社帶頭人、農(nóng)業(yè)經(jīng)理人、到農(nóng)村任職的高校畢業(yè)生等人員中選拔農(nóng)民合作社輔導(dǎo)員，實(shí)現(xiàn)了輔導(dǎo)員服務(wù)范圍全覆蓋，并聯(lián)合山西郵政助力農(nóng)民合作社高質(zhì)量發(fā)展。成效顯著，令人刮目。
習(xí)近平總書記高度重視農(nóng)民合作社的發(fā)展，強(qiáng)調(diào)要突出抓好家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民合作社兩類農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展。明確指出，鼓勵(lì)各地因地制宜探索不同的專業(yè)合作社模式，把合作社辦得更加紅火。為農(nóng)民合作社高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力，牢牢把握其“姓農(nóng)屬農(nóng)為農(nóng)”的特質(zhì)，圍繞規(guī)范發(fā)展和質(zhì)量提升下大氣力、做大文章，必將不斷增強(qiáng)農(nóng)民合作社的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、發(fā)展活力和帶動(dòng)能力，使其充分發(fā)揮其服務(wù)農(nóng)民、幫助農(nóng)民、提高農(nóng)民、富裕農(nóng)民的功能作用，為推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供有力支撐。
徐補(bǔ)生
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