離紫禁城不過(guò)幾百米的胡同居民馬上可以享受到物業(yè)的專門服務(wù)了。預(yù)計(jì)今年五六月份，東城區(qū)將在故宮及區(qū)政府周邊胡同的平房區(qū)陸續(xù)推出物業(yè)服務(wù)管理。到今年底前，東城將在10個(gè)涉及較多平房區(qū)的安定門、交道口等街道全部鋪開平房物業(yè)服務(wù)管理。記者昨天從東城區(qū)了解到，現(xiàn)階段平房居民無(wú)需交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)，還將享受廉價(jià)停車等服務(wù)。

胡同管家都能管啥

平房區(qū)物業(yè)管理涵蓋10余類服務(wù)，如環(huán)衛(wèi)保潔、綠化養(yǎng)護(hù)、交通疏導(dǎo)等

所謂平房區(qū)物業(yè)服務(wù)管理模式，是指通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)、發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制等手段，在平房區(qū)引進(jìn)社會(huì)服務(wù)管理力量，為居民提供菜單式、全方位的物業(yè)服務(wù)管理的過(guò)程。

平房區(qū)物業(yè)服務(wù)管理內(nèi)容主要涵蓋環(huán)衛(wèi)保潔、綠化養(yǎng)護(hù)、交通疏導(dǎo)、秩序勸導(dǎo)、街面巡查、后期養(yǎng)護(hù)、收運(yùn)服務(wù)、停車服務(wù)、生活服務(wù)、安全服務(wù)等10余類內(nèi)容。

過(guò)去，無(wú)論是胡同保潔還是停車、維修等工作都要由政府部門管。推行平房區(qū)物業(yè)服務(wù)管理模式，可以加快政府職能從“全能型”向“有限型”轉(zhuǎn)變，管理理念方式從“粗放型”向“精細(xì)化”轉(zhuǎn)變。這在平房區(qū)提升城市精細(xì)化管理中，是項(xiàng)一舉多贏的改革舉措。

哪些胡同將請(qǐng)管家

今年?yáng)|城區(qū)平房區(qū)物業(yè)服務(wù)管理工作將在安定門等10個(gè)平房區(qū)街道實(shí)施

胡同是北京的文化象征與載體，也是北京傳統(tǒng)風(fēng)貌的一張名片，但胡同居民有時(shí)也難免遇到各類維修維護(hù)不及時(shí)、停車難、環(huán)境衛(wèi)生有待提升等煩惱。景山街道辦事處副主任李梁昨天在“景山街道多元參與胡同物業(yè)服務(wù)管理展望未來(lái)研討會(huì)”上透露，今年?yáng)|城區(qū)將以景山街道和東華門街道作為正式引入物業(yè)服務(wù)的首批街道。

據(jù)介紹，景山街道以北河沿大街為界，分東西兩大區(qū)域進(jìn)行首批試點(diǎn)，共涉及約2000戶居民。東片為東城區(qū)委區(qū)政府所在的區(qū)政務(wù)核心區(qū)，率先以錢糧胡同、育群胡同、魏家胡同、什錦花園胡同、大佛寺街等平房區(qū)，試點(diǎn)推出物業(yè)服務(wù)管理。

之后東城區(qū)將在故宮周邊的西片地區(qū)推出平房物業(yè)服務(wù)管理。目前已在故宮周邊劃定了0.25~0.3平方公里的試點(diǎn)區(qū)域，涉及三眼井胡同、中老胡同、西老胡同、大學(xué)夾道和黃化門街等主要胡同，同時(shí)輻射10條周邊毛細(xì)胡同。

從整體看，2016年?yáng)|城區(qū)平房區(qū)物業(yè)服務(wù)管理工作將在安定門、交道口、景山、東華門、北新橋、東四、朝陽(yáng)門、建國(guó)門、前門、體育館路等10個(gè)平房區(qū)街道內(nèi)實(shí)施。

物業(yè)進(jìn)駐有啥好處

居民能夠享受24小時(shí)優(yōu)質(zhì)物業(yè)服務(wù)，政府則能節(jié)約財(cái)政開支

曾參與東城區(qū)相關(guān)胡同物業(yè)服務(wù)管理有關(guān)文件起草的李梁介紹，今年?yáng)|城將探索創(chuàng)新平房區(qū)管理體制，全面推行平房區(qū)、老舊小區(qū)物業(yè)服務(wù)管理模式。以公共空間管理為突破口，加大政府購(gòu)買服務(wù)力度，建立健全服務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)做好維修維護(hù)、停車管理、環(huán)境衛(wèi)生、安全防范等工作。

東城區(qū)這次推行的物業(yè)管理進(jìn)平房工作，與此前曾在朝陽(yáng)門街道試點(diǎn)的“準(zhǔn)物業(yè)”管理有什么區(qū)別？李梁對(duì)此解釋說(shuō)，這次東城區(qū)將以政府文件的形式，對(duì)物業(yè)管理進(jìn)平房區(qū)進(jìn)行規(guī)范。目前東城區(qū)城管委、區(qū)財(cái)政局等正在制定平房區(qū)物業(yè)管理辦法及資金使用和撥付規(guī)范，預(yù)計(jì)6月底或7月初即可出臺(tái)這一系列規(guī)定。相關(guān)規(guī)范性文件出臺(tái)后，即可開始招投標(biāo)?！霸圏c(diǎn)區(qū)域中的東城區(qū)政務(wù)核心區(qū)最快5月就可以率先進(jìn)駐物業(yè)，最晚也不會(huì)超過(guò)6月?！?/p>

李梁表示，對(duì)于平房區(qū)居民來(lái)說(shuō)，這一管理模式的好處是可發(fā)揮物業(yè)管理企業(yè)專業(yè)化優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化街道監(jiān)督職能，第一時(shí)間響應(yīng)和處置居民反映的問(wèn)題，形成政府部門、物業(yè)企業(yè)、居民自治組織權(quán)責(zé)清晰、高效互動(dòng)、有機(jī)協(xié)調(diào)的新型管理體制?！罢芾聿块T總有下班的時(shí)候，而由物業(yè)公司管理，卻能做到24小時(shí)值班，服務(wù)居民。”

另一方面，李梁分析，對(duì)于政府部門來(lái)說(shuō)，過(guò)去可能是幾套人馬各管一件事，而由物業(yè)公司管理，只要一套人馬就能管好相關(guān)的所有事情，人力成本等費(fèi)用肯定會(huì)降低，有利于節(jié)約財(cái)政資金。

居民要交物業(yè)費(fèi)嗎

公共區(qū)域物業(yè)費(fèi)由政府埋單，私人區(qū)域可參照物業(yè)管理辦法收費(fèi)

“政府招標(biāo)的物業(yè)公司肯定是有過(guò)樓房區(qū)小區(qū)物業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)的公司?！崩盍赫f(shuō)，現(xiàn)在已經(jīng)有住總集團(tuán)、金隅集團(tuán)、首開集團(tuán)等下屬物業(yè)公司與東城接洽。物業(yè)公司進(jìn)駐后，居民不用交物業(yè)費(fèi)。不過(guò)李梁也表示，胡同等公共區(qū)域?qū)⑹褂秘?cái)政相關(guān)資金支付物業(yè)費(fèi)用，而居民家中等私人區(qū)域如有特殊需求，也可參照物業(yè)管理辦法收費(fèi)。

具體來(lái)說(shuō)，新政策試點(diǎn)開始后，院外的胡同部分區(qū)域?qū)⒂晌飿I(yè)負(fù)責(zé)管理，院內(nèi)則會(huì)根據(jù)不同的產(chǎn)權(quán)來(lái)區(qū)分。如果屬于直管公房，居民只是公房的租戶，居民家中出現(xiàn)維修等一系列問(wèn)題，將由政府房屋管理部門來(lái)負(fù)責(zé)；私房居民可以與物業(yè)公司通過(guò)價(jià)格協(xié)商來(lái)進(jìn)行房屋修繕，房屋修繕的價(jià)格將參照北京市物業(yè)管理辦法和發(fā)改委的綜合價(jià)格指導(dǎo)意見來(lái)確定，為這類居民提供有償服務(wù)。

實(shí)行平房物業(yè)服務(wù)管理后，隨著物業(yè)公司正式進(jìn)駐，居民將可24小時(shí)通過(guò)手機(jī)APP與物業(yè)公司進(jìn)行溝通。預(yù)計(jì)5月推出秩序維護(hù)類、停車服務(wù)類的管理模塊，6月推出家政服務(wù)類和維修維護(hù)類的管理模塊，逐步向居民提供相關(guān)服務(wù)。

伴隨著物業(yè)服務(wù)的推出，李梁介紹，居民還有望通過(guò)物業(yè)的管理、協(xié)調(diào)，解決胡同停車難等問(wèn)題。他以錢糧胡同舉例說(shuō)，物業(yè)進(jìn)駐后，將實(shí)施潮汐化停車管理，讓一些大規(guī)模房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目為居民提供廉價(jià)的夜間停車服務(wù)?！氨热缏「Ｋ碌貐^(qū)跟錢糧胡同的距離只有幾百米。隆福寺地區(qū)現(xiàn)在正在進(jìn)行升級(jí)改造，那里將建起大型的地下停車場(chǎng)和露天的立體停車場(chǎng)。通過(guò)為附近居民辦證實(shí)行規(guī)范化管理的方式，可以用優(yōu)惠的價(jià)格為平房區(qū)的居民提供停車服務(wù)。”

李梁還透露，目前在一些胡同，有些居民還是存在私裝地鎖，或者用自行車等雜物私占停車位等行為，今后物業(yè)公司肯定會(huì)對(duì)此嚴(yán)加管理，確保絕大多數(shù)居民的利益。同時(shí)物業(yè)公司也可與轄區(qū)單位協(xié)商，更好地解決居民與單位錯(cuò)峰停車的問(wèn)題。

□試點(diǎn)情況

朝陽(yáng)門試點(diǎn)胡同實(shí)現(xiàn)垃圾不落地

朝陽(yáng)門街道自2014年12月以來(lái)，率先試行了胡同準(zhǔn)物業(yè)管理。其內(nèi)容涵蓋了環(huán)衛(wèi)保潔、綠化養(yǎng)護(hù)、秩序維護(hù)和便民服務(wù)四大類。2015年8月，朝陽(yáng)門街道的胡同準(zhǔn)物業(yè)服務(wù)管理區(qū)域由最初的史家、禮士?jī)蓷l胡同，已擴(kuò)展到朝陽(yáng)門南小街西側(cè)的全部14條胡同。

目前，這14條胡同內(nèi)的垃圾桶全部撤除，在東城區(qū)率先實(shí)現(xiàn)了胡同“垃圾不落地”，同時(shí)在史家胡同開展北京市首家“胡同垃圾分類”試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)胡同居民廚余垃圾就地消納。通過(guò)購(gòu)置一批“四小設(shè)備”，投入到胡同保潔作業(yè)當(dāng)中，提高了作業(yè)效率。

不少人對(duì)于胡同的印象總是路面臟兮兮，街道里汽車自行車停放雜亂無(wú)章，小廣告貼得滿墻都是。然而在朝陽(yáng)門街道所屬的史家胡同，試行了胡同準(zhǔn)物業(yè)管理后，這里卻是干凈整潔，沒(méi)有一個(gè)暴露在外的垃圾桶，車輛也都整齊劃一停在路邊的車位內(nèi)，不見地鎖和用來(lái)私占車位的椅子、舊自行車等物，宛若胡同界的“長(zhǎng)安街”一般。

居民王女士告訴記者，與封閉的樓房小區(qū)相比，胡同居住環(huán)境開放，人口流動(dòng)大，確實(shí)容易產(chǎn)生環(huán)境、治安等問(wèn)題，不說(shuō)別的，到處亂貼小廣告的就很難管。但在試行準(zhǔn)物業(yè)管理模式后，胡同也終于有了自己專屬的“管家”。

這里已經(jīng)成立了“胡同物業(yè)管理服務(wù)中心”，向駐地居民發(fā)放停車證，同時(shí)還給居民提供免費(fèi)或低償?shù)奈飿I(yè)服務(wù)，例如換水龍頭、換燈泡、換煤氣罐等。針對(duì)胡同內(nèi)施工渣土、大件廢棄物、非法小廣告等高發(fā)問(wèn)題，物業(yè)人員每天多次重復(fù)巡視，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處置。

不光這些，王女士還發(fā)現(xiàn)，胡同綠化養(yǎng)護(hù)也覆蓋得更好了。綠化人員對(duì)胡同內(nèi)樹木、綠地及木質(zhì)花箱的日常養(yǎng)護(hù)管理更加頻繁了。如果有人擅自占用、破壞胡同內(nèi)的綠化設(shè)施，保潔、保安等人員也會(huì)更加及時(shí)勸阻或者處理。

□新聞背景

“十三五”東城區(qū)平房物業(yè)全覆蓋

“‘十三五’期間，體現(xiàn)和諧宜居之區(qū)建設(shè)的東城平房區(qū)物業(yè)管理覆蓋率達(dá)到100%?！睎|城區(qū)區(qū)長(zhǎng)李先忠今年初明確介紹，東城區(qū)將全面推行平房區(qū)物業(yè)管理。通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)和企業(yè)化運(yùn)作方式，建立物業(yè)管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，在平房區(qū)、老舊小區(qū)全面開展物業(yè)管理工作，建立完善“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)、多元共治、公眾參與”的管理模式。同時(shí)，構(gòu)建“大城管”管理格局，加快城市管理從“末端管理”向“源頭治理”轉(zhuǎn)變，深化網(wǎng)格化城市管理體系建設(shè)，完成社會(huì)服務(wù)網(wǎng)、城市管理網(wǎng)、社會(huì)治安網(wǎng)的深度融合，實(shí)現(xiàn)“三網(wǎng)融合”一體化運(yùn)行。

東城區(qū)現(xiàn)有平房區(qū)面積約為12.82平方公里，涉及12.7萬(wàn)戶、32.4萬(wàn)人。隨著城市的發(fā)展，平房區(qū)面臨著風(fēng)貌保護(hù)、民生改善、業(yè)態(tài)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施提升等諸多矛盾和問(wèn)題。

（責(zé)任編輯：王辰安）