商品房“以舊換新”，是促進(jìn)一二手房聯(lián)動(dòng)、提升房地產(chǎn)市場(chǎng)流動(dòng)性的有效手段。今年6月，太原市房產(chǎn)管理局曾發(fā)布了《關(guān)于開展商品房“以舊換新”活動(dòng)》的通知，在業(yè)內(nèi)引起熱議。9月27日，太原市政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì)，太原啟動(dòng)商品房“以舊換新”活動(dòng)并對(duì)活動(dòng)內(nèi)容進(jìn)一步細(xì)化，以滿足居民剛性和改善性住房需求，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。
A 省城商品房“以舊換新”亮點(diǎn)多
近年來，太原市認(rèn)真落實(shí)國家促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展的新政策，積極適應(yīng)房地產(chǎn)市場(chǎng)供求關(guān)系發(fā)生重大變化的新形勢(shì)。早在6月，太原市房產(chǎn)管理局就發(fā)布了《關(guān)于開展商品房“以舊換新”活動(dòng)》的通知，本次新聞發(fā)布會(huì)，是依據(jù)山西省住建廳在9月5日發(fā)布的《山西省進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展若干措施》中關(guān)于住房“以舊換新”的要求，在保留原內(nèi)容的同時(shí)，對(duì)活動(dòng)內(nèi)容進(jìn)一步細(xì)化，比如活動(dòng)范圍更廣、優(yōu)惠時(shí)間更加明確、做好“帶押過戶”等，更好滿足居民剛性和改善性住房需求，進(jìn)一步促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)和房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，為廣大市民提供更加便捷、高效的換房途徑。
據(jù)了解，省城商品房“以舊換新”活動(dòng)具有諸多優(yōu)勢(shì)和亮點(diǎn)。一是提供優(yōu)質(zhì)房源，鼓勵(lì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)積極參與，制定優(yōu)惠方案，明確參與“以舊換新”的房源，并向社會(huì)公示。二是為廣大市民提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。太原市房產(chǎn)局指導(dǎo)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)為市民們提供全程協(xié)助，從舊房出售、手續(xù)辦理到新房選購、簽約，每一個(gè)環(huán)節(jié)都有專人負(fù)責(zé)，確保市民們能夠享受到貼心、便捷的服務(wù)。同時(shí)，還與金融機(jī)構(gòu)展開合作，為市民們提供靈活的金融解決方案，幫助大家解決資金方面的后顧之憂。三是探索開展“直接收購”式“以舊換新”活動(dòng)。鼓勵(lì)開發(fā)公司聯(lián)合其他機(jī)構(gòu)收購舊房源后改造為保障性住房或者租賃住房。鼓勵(lì)開發(fā)企業(yè)通過出售、出租、活化利用等多種方式，處置收購的舊房。
太原市房產(chǎn)管理局主要負(fù)責(zé)人表示，通過實(shí)施商品住房“以舊換新”活動(dòng)，能夠有效發(fā)揮增量和存量住房的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，為房地產(chǎn)市場(chǎng)注入新的活力，實(shí)現(xiàn)住房資源的優(yōu)化配置，對(duì)于推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展，具有積極的促進(jìn)作用，期望通過這項(xiàng)活動(dòng)，讓更多家庭實(shí)現(xiàn)安居樂業(yè)，享受到城市發(fā)展帶來的實(shí)惠。
B 各種優(yōu)惠補(bǔ)貼市民換新房
在此次發(fā)布會(huì)上，太原市房產(chǎn)管理局房產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管科科長(zhǎng)王峰介紹，凡是在太原市行政區(qū)域范圍內(nèi)，賣房人(換房人)出售已取得《房屋所有權(quán)證》或者《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書》的房屋(舊房)，將房屋(舊房)在房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)掛牌出售且標(biāo)注“以舊換新”字樣，并購買新建商品住房(新房)的，均可以參加“以舊換新”活動(dòng)。
達(dá)成置換意向后，換房人繳納意向金可優(yōu)先鎖定新房房源，與房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)簽訂《新建商品住房認(rèn)購協(xié)議》；同時(shí)，換房人與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)簽訂《舊房?jī)?yōu)先出售協(xié)議》，委托房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)出售舊房。其間，消費(fèi)者參與商品房“以舊換新”可享受中介服務(wù)費(fèi)減免和最優(yōu)的貸款利率等優(yōu)惠政策。山西晚報(bào)記者了解到，在2025年12月31日前，對(duì)出售自有住房并在現(xiàn)住房出售后1年內(nèi)在市場(chǎng)重新購買住房的納稅人，對(duì)其出售現(xiàn)住房已繳納的個(gè)人所得稅予以退稅優(yōu)惠。山西晚報(bào)記者了解到，二手房交易時(shí)，個(gè)人所得稅征收有差額20%或現(xiàn)價(jià)1%兩種方式，省城二手房交易市場(chǎng)上主要以成交價(jià)的1%征收個(gè)人所得稅，按照售價(jià)100萬元算，參與“以舊換新”可以退個(gè)稅1萬元，目前已有參與“以舊換新”的市民享受到此優(yōu)惠。此外，參與“以舊換新”且繳存公積金的消費(fèi)者，其新購房住房公積金貸款最高額度在現(xiàn)行政策基礎(chǔ)上可適當(dāng)上浮。
太原市房產(chǎn)交易服務(wù)中心副主任宋旭東介紹，商業(yè)銀行將給予換房人及舊房源購房人當(dāng)前市場(chǎng)最優(yōu)的貸款利率優(yōu)惠。針對(duì)換房人，可優(yōu)先辦理提前還款業(yè)務(wù)、商業(yè)銀行配合做好“帶押過戶”業(yè)務(wù)；針對(duì)舊房源購房人，商業(yè)銀行將提供“綠色通道”，加快放款速度。對(duì)于已簽訂“以舊換新”服務(wù)協(xié)議的，在新房保留期限內(nèi)，換房人成功出售舊房，可按約定時(shí)限與房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)簽訂《商品房買賣合同》；如舊房未能出售，換房人與房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)按約定解除新房意向協(xié)議、退還意向金，換房人無需承擔(dān)任何違約責(zé)任。
C 多方聯(lián)動(dòng)刺激市場(chǎng)有效循環(huán)
據(jù)了解，下一步，太原市房產(chǎn)局將加大政策研究力度，重點(diǎn)是用好中央、省各類優(yōu)惠政策，按照“政府搭臺(tái)、企業(yè)讓利、百姓受益”的原則，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)的橋梁紐帶作用，預(yù)計(jì)在10月中下旬組織開展商品住房團(tuán)購展銷會(huì)。同時(shí)引導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)結(jié)合自身情況，開展靈活多樣的商品房促銷活動(dòng)，通過采取團(tuán)購折扣、送家具家電、送車位或車位折扣、減免物業(yè)費(fèi)等優(yōu)惠讓利措施，推動(dòng)住房銷售與家裝、家電、家具、汽車等消費(fèi)聯(lián)動(dòng)，為城鄉(xiāng)居民提供更加多元化的購房選擇。
“目前掛牌出售的賣家，大概有6成左右準(zhǔn)備買新房?！辟Y深中介從業(yè)者程先生介紹，很多人只有賣掉舊房子才能購買新房，“以舊換新”一定程度上能幫助置換需求客戶加速賣掉舊房子，降低其在置換過程中的時(shí)間成本，激活市場(chǎng)的改善型需求。業(yè)內(nèi)人士表示，商品房“以舊換新”需要其他利好政策的支持，才能最大效應(yīng)的發(fā)揮作用。相關(guān)主管部門要充分發(fā)揮公共服務(wù)職能，不僅要搭建交易信息平臺(tái)，連接購房者、中介機(jī)構(gòu)、房源，還要確保房源信息的真實(shí)性、客戶需求的真實(shí)性以及價(jià)格的透明度，從而高效匹配供需，降低交易成本，為改善置業(yè)需求提供有力的支持。與此同時(shí)，存量房源的公共配套完善與老舊小區(qū)改造也不容忽視，提升二手房源舒適度，促進(jìn)市場(chǎng)需求釋放，才能推動(dòng)二手房市場(chǎng)與新房市場(chǎng)的有效循環(huán)。（山西晚報(bào)記者 柴旭暉）
（責(zé)任編輯：蔡文斌）
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