央廣網(wǎng)北京1月4日消息（記者門庭婷）1月3日，河南省洛陽市人民政府辦公室印發(fā)《洛陽市進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展若干措施》（以下簡稱《措施》）。《措施》提出實(shí)施交易契稅財(cái)政補(bǔ)貼、加大公積金政策支持、以獎(jiǎng)代補(bǔ)開展購房特惠活動(dòng)、持續(xù)實(shí)行“購房補(bǔ)貼”等十項(xiàng)舉措，自2024年1月1日起執(zhí)行。
一是實(shí)施交易契稅財(cái)政補(bǔ)貼，繼續(xù)對(duì)在2014年1月1日至2022年12月31日期間（以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)）購買中心城區(qū)新建商品房（不含二手房、經(jīng)濟(jì)適用房和房改房）的購房戶，在2024年1月1日至2024年3月31日期間繳清契稅的，給予契稅額20%的財(cái)政補(bǔ)貼，申報(bào)領(lǐng)取補(bǔ)貼自2024年1月1日至2024年4月30日。
同時(shí)，凡是在2023年1月1日至2024年10月31日期間（以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)）購買中心城區(qū)新建商品房（不含二手房、經(jīng)濟(jì)適用房和房改房）的購房戶，2025年1月31日前繳清契稅的，給予契稅額20%的財(cái)政補(bǔ)貼，期間，購房家庭在網(wǎng)簽合同備案后三個(gè)月內(nèi)繳清契稅的，再額外給予10%的財(cái)政補(bǔ)貼，申報(bào)領(lǐng)取補(bǔ)貼自2024年11月1日至2025年3月31日。
二是加大公積金政策支持，支持提取住房公積金支付購房首付款，對(duì)購買中心城區(qū)新建商品住房且符合提取條件的職工，可申請將公積金轉(zhuǎn)入開發(fā)企業(yè)預(yù)售資金監(jiān)管賬戶，用于合同備案后支付購房首付款。對(duì)多子女家庭實(shí)施差異化政策，租房提取公積金時(shí)提取限額可上浮50%；新市民、青年人、多子女家庭購買首套自住住房或首次使用公積金貸款的，計(jì)算貸款額度時(shí)租房提取金額與賬戶余額合并計(jì)算。
三是以獎(jiǎng)代補(bǔ)開展購房特惠活動(dòng)，在中心城區(qū)開展買房特惠活動(dòng)，自2024年1月1日起，新建商品住宅和公寓網(wǎng)簽滿2000套即開展一期抽獎(jiǎng)（原則上不超過3期）。每期抽獎(jiǎng)設(shè)特等獎(jiǎng)1名（獎(jiǎng)勵(lì)購房款50%現(xiàn)金，最高為50萬元）、一等獎(jiǎng)5名（獎(jiǎng)現(xiàn)金20萬元）、二等獎(jiǎng)10名（獎(jiǎng)現(xiàn)金10萬元）、三等獎(jiǎng)30名（獎(jiǎng)現(xiàn)金5萬元）。抽獎(jiǎng)涉及的獎(jiǎng)金均為稅前金額，具體活動(dòng)方案由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局另行擬定。
四是持續(xù)實(shí)行“購房補(bǔ)貼”，凡是在2023年1月1日至2023年12月31日期間（以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)）購買中心城區(qū)單套建筑面積在144平米以下新建普通商品住宅的購房戶，繼續(xù)享受購房補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)以《洛陽市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)洛陽市支持房地產(chǎn)市場健康發(fā)展若干措施的通知》（洛政辦〔2022〕84號(hào)）為準(zhǔn)。有條件的縣區(qū)政府可結(jié)合實(shí)際適當(dāng)提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
五是降低住房交易稅費(fèi)，2022年10月1日至2025年12月31日，出售自有住房后1年內(nèi)重新購買住房的購房戶，其出售現(xiàn)住房已繳納的個(gè)人所得稅予以退稅優(yōu)惠。其中新購住房金額大于或等于現(xiàn)住房轉(zhuǎn)讓金額的，全部退還已繳納的個(gè)人所得稅；新購住房金額小于現(xiàn)住房轉(zhuǎn)讓金額的，按新購住房金額占現(xiàn)住房轉(zhuǎn)讓金額的比例退還出售現(xiàn)住房已繳納的個(gè)人所得稅。個(gè)人轉(zhuǎn)讓自用購買五年以上且是唯一家庭生活用房所得收入，暫免征收個(gè)人所得稅，轉(zhuǎn)讓購買2年以上（含2年）的，免征增值稅。
六是執(zhí)行“認(rèn)房不認(rèn)貸”，居民家庭（包括借款人、配偶及未成年子女）申請貸款購買商品住房時(shí)，家庭成員在中心城區(qū)名下無成套住房的，一律按首套住房執(zhí)行住房信貸政策。購買中心城區(qū)建筑面積在80平方米以下公寓的，不作為房屋套數(shù)認(rèn)定依據(jù)。
七是調(diào)整優(yōu)化住房信貸政策，首套住房商業(yè)性個(gè)人住房貸款最低首付款比例統(tǒng)一為不低于20%，二套及以上住房商業(yè)性個(gè)人住房貸款最低首付款比例統(tǒng)一為不低于30%。首套住房的新發(fā)放貸款利率實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，新建商品住宅銷售價(jià)格環(huán)比和同比連續(xù)3個(gè)月均下降的，階段性放寬首套住房貸款利率政策下限。
八是支持開展代建團(tuán)購，支持政府機(jī)關(guān)、高等院校、園區(qū)、企事業(yè)單位依托工會(huì)或其他組織，與房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)協(xié)調(diào)代建、團(tuán)購職工住房，團(tuán)購達(dá)成的優(yōu)惠價(jià)格不計(jì)入商品房備案價(jià)格跌幅比例范圍。開辟代建團(tuán)購項(xiàng)目審批、手續(xù)辦理等綠色通道。
九是推進(jìn)多元化安置，各縣區(qū)政府根據(jù)實(shí)際，可在棚戶區(qū)改造項(xiàng)目試點(diǎn)推行“房票”制度，對(duì)選擇使用“房票”的居民在規(guī)定期限內(nèi)購房的，屬地政府可適當(dāng)提高購房補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，并支持房地產(chǎn)企業(yè)給予優(yōu)惠。支持縣區(qū)政府購買新建商品住宅或公寓作為征收補(bǔ)償安置房。
十是推廣“帶押過戶”，申請辦理已抵押不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記時(shí)，買賣雙方與貸款銀行達(dá)成一致后，簽訂“帶押過戶”協(xié)議，由不動(dòng)產(chǎn)登記部門按程序辦理過戶手續(xù)。
此外，本《措施》僅適用于中心城區(qū)，即澗西區(qū)、西工區(qū)、老城區(qū)、瀍河區(qū)、洛龍區(qū)、伊濱區(qū)。其他縣區(qū)政府可根據(jù)本地實(shí)際情況，參照執(zhí)行或者出臺(tái)促進(jìn)本地區(qū)房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的具體措施。
中指研究院河南公司總經(jīng)理梁波濤表示，本次洛陽新政調(diào)整力度較大，創(chuàng)新性較強(qiáng)，對(duì)于其他城市的政策優(yōu)化具有較好的借鑒意義。同時(shí)政策對(duì)賣舊買新予以個(gè)人所得稅退稅優(yōu)惠，認(rèn)房不認(rèn)貸政策以家庭成員個(gè)人名下有無成套住宅作為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，且購買建筑面積在80平方米以下公寓的，不作為房屋套數(shù)認(rèn)定依據(jù)，二套房首付比例調(diào)整至30%，強(qiáng)調(diào)貸款利率的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，有望進(jìn)一步下調(diào)利率下限。系列舉措進(jìn)一步降低購房門檻，有助于激活剛需和改善性購房需求。
（責(zé)任編輯：蔡文斌）
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