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新能源補貼改為事后清算
2016年12月23日 15時11分   新華網(wǎng)

工信部等四部委提出調(diào)整完善新能源汽車補貼政策方案

繼今年9月份財政部將新能源汽車部分嚴重“騙補”的典型案例向社會公開曝光之后,工信部昨天公布了對蘇州金龍等四家涉及“有牌無車”的新能源車企的行政處罰決定,處罰內(nèi)容包括“責(zé)令停止生產(chǎn)銷售問題車型、暫停新能源汽車推薦目錄申報資質(zhì)、責(zé)令進行為期6個月的整改”等。工信部此次不僅公布了針對“騙補”企業(yè)的處罰,同時還完善了新能源汽車補貼政策,堵住了“騙補”漏洞。

長期以來,“有補貼就有騙補”似乎成為了我國財政補貼政策繞不開的怪圈。從家電下鄉(xiāng)、節(jié)能家電到當(dāng)下的新能源汽車補貼政策中,都出現(xiàn)過企業(yè)騙補問題。今年2月至3月,工業(yè)和信息化部、財政部等四部委聯(lián)合開展了新能源汽車推廣應(yīng)用實施情況及財政資金使用管理情況專項核查。9月初,財政部將部分嚴重“騙補”的典型案例向社會公開曝光。昨天,工信部門戶網(wǎng)站發(fā)布了對蘇州金龍等企業(yè)的行政處罰決定書,對涉及“有牌無車”、“有車缺電”、“標識不符”問題的新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)陸續(xù)下達了處理處罰文書,其中對騙補情節(jié)最為嚴重的蘇州吉姆西給予“取消整車生產(chǎn)資質(zhì)”的處罰。這也是國家自實施車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告管理制度以來第一家被取消生產(chǎn)資質(zhì)的企業(yè),顯示出國家整頓新能源汽車“騙補”問題的決心。

據(jù)了解,為使補貼更加精準,工信部等四部委提出了調(diào)整完善新能源汽車補貼政策的方案,包括新能源汽車購置補貼資金由事前撥付改為事后清算;適當(dāng)調(diào)整客車和專用車補貼方法,設(shè)置中央和地方補貼上限,防止出現(xiàn)地方配套補貼標準過高現(xiàn)象;適當(dāng)提高推薦車型目錄,建立動態(tài)調(diào)整機制。此外,工信部還將于近日公布修訂后的《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入管理規(guī)定》,從企業(yè)設(shè)計開發(fā)能力、生產(chǎn)制造能力、售后服務(wù)能力和產(chǎn)品技術(shù)性能、質(zhì)量保證能力等方面提高了準入門檻。有業(yè)內(nèi)專家指出,曝光、處罰對新能源汽車的“騙補”可起到震懾作用,財政補貼政策的完善、企業(yè)準入門檻的提高,可以引導(dǎo)企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量和安全水平,也有利于提高產(chǎn)業(yè)集中度。

另據(jù)了解,為嚴防“騙補”事件再次發(fā)生,新能源汽車補貼新政將建立起補貼政策實時調(diào)整機制,增加車輛行駛里程與補貼掛鉤的考核條件,根據(jù)技術(shù)進步和市場情況,提高補貼車型技術(shù)條件、適當(dāng)降低補貼額度,促進推廣車輛的應(yīng)用。此外,還將加強車輛使用情況的考核以及監(jiān)管制度,實施動力電池統(tǒng)一編碼制度,加強對新能源汽車產(chǎn)品的市場抽樣核查,加大對違法違規(guī)行為的處罰力度。(記者 張欽)

(責(zé)任編輯:梁艷)

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