“安全管理制度落實(shí)到位，有望繼續(xù)保持‘綠碼’?！鼻安痪?，廣東省梅州市梅江區(qū)嘉應(yīng)中學(xué)法治副校長、市公安局梅江公安分局新中派出所副所長范少凡根據(jù)“校園安全信息平臺(tái)”安全指標(biāo)檢查校園后，向嘉應(yīng)中學(xué)反饋說。
去年以來，梅州公安機(jī)關(guān)創(chuàng)新建設(shè)“校園安全信息平臺(tái)”，將各校安全信息納入系統(tǒng)集約管理。在手機(jī)端打開梅州校園安全信息平臺(tái)，只見頁面上首先“跳出”的是全市學(xué)校安全情況“三色圖”以及應(yīng)配備保安員數(shù)量、實(shí)際配備數(shù)量等數(shù)據(jù)，逐一進(jìn)入子項(xiàng)目后還可以看到人防、物防、技防各項(xiàng)指標(biāo)。
紅黃綠“三色”標(biāo)簽匯聚成“一張圖”，是梅州公安深化數(shù)字化改革，推動(dòng)隱患整治向“信息智能預(yù)警”的跨越，也是全國公安機(jī)關(guān)探索創(chuàng)新深化平安校園建設(shè)的一個(gè)縮影。
《法治日報(bào)》記者了解到，今年以來，全國公安機(jī)關(guān)聯(lián)合教育部等相關(guān)部門提前謀劃、主動(dòng)作為，從“巡、防、宣、合”四個(gè)方面入手，通過提升校園安防能力、排查整改問題隱患、加強(qiáng)學(xué)校周邊巡邏防控、嚴(yán)打涉校違法犯罪活動(dòng)等措施，從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)筑牢校園安全屏障。
念好“巡”字訣
加強(qiáng)巡邏守護(hù)
校園門口“見警察”，主要路段“見警車”，校園周邊“見警燈”。
這是廣東省臺(tái)山市公安機(jī)關(guān)深化校園周邊“護(hù)學(xué)崗”機(jī)制建設(shè)的一條“硬標(biāo)準(zhǔn)”。
今年以來，臺(tái)山公安整合調(diào)動(dòng)局機(jī)關(guān)、交警、巡警、派出所等多警種多部門力量，進(jìn)一步完善高峰勤務(wù)護(hù)學(xué)崗機(jī)制，科學(xué)安排警力圍繞校園門口及周邊開展巡邏守護(hù)，最大限度地做到在上學(xué)放學(xué)時(shí)段全方位凈化校園周邊治安環(huán)境。
放眼全國，各地公安機(jī)關(guān)充分發(fā)揮在校園周邊設(shè)立的25萬個(gè)警務(wù)室及治安崗?fù)ぁ?5萬個(gè)“護(hù)學(xué)崗”的作用，加大巡邏密度和頻次，對風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行大排查、大整改，把涉校矛盾風(fēng)險(xiǎn)解決在萌芽狀態(tài)。
福建莆田公安機(jī)關(guān)成立“一把手”任組長的校園安保工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在戶政科下設(shè)辦公室，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作體系。執(zhí)勤警力按照“上崗時(shí)間跟著學(xué)校時(shí)間走”要求，定時(shí)到全區(qū)167所中小學(xué)上崗護(hù)校，構(gòu)建警力有效覆蓋校園一線的“固定勤務(wù)”。
山西太原公安機(jī)關(guān)增加高峰時(shí)段校園周邊道路警車巡邏密度，維護(hù)交通秩序，加大對學(xué)校路段機(jī)動(dòng)車亂停亂放、逆行、超速、不按規(guī)定讓行等交通違法行為現(xiàn)象的整治力度，確保校園門前及周邊道路交通井然有序，為廣大師生、學(xué)生家長營造校園周邊安全、有序、暢通的道路交通出行環(huán)境。
念好“防”字訣
強(qiáng)化教育管理
“同學(xué)們，我們乘坐摩托車、電動(dòng)車時(shí)要戴什么呀？”“要戴頭盔！”學(xué)生們異口同聲地回答道。
在安徽省銅陵市義安區(qū)天門鎮(zhèn)朱村中心小學(xué)的操場上，銅陵市公安局義安分局交管大隊(duì)的鐵騎被小學(xué)生們團(tuán)團(tuán)圍住，個(gè)個(gè)都想體驗(yàn)一下當(dāng)一名交警鐵騎的感受。
5月27日，義安分局交管大隊(duì)順安中隊(duì)、天門中隊(duì)先后走進(jìn)順安東城幼兒園、朱村中心小學(xué)，通過沉浸式教學(xué)引導(dǎo)學(xué)生從小養(yǎng)成文明出行、遵守交通法律法規(guī)的良好行為習(xí)慣，并讓學(xué)生們將交通安全知識(shí)帶回家，提醒自己的父母注意道路交通安全，充分發(fā)揮“小手牽大手”的作用。
今年以來，各地公安機(jī)關(guān)組織民警到校園以通俗易懂的語言宣傳講解防疫情、防詐騙、防性侵、防毒品、防拐騙相關(guān)知識(shí)，共筑校園安全“心防”屏障。
在湖南衡山，公安機(jī)關(guān)對全縣中小學(xué)幼兒園內(nèi)部安全保衛(wèi)情況進(jìn)行集中排查，督導(dǎo)學(xué)校切實(shí)落實(shí)安全主體責(zé)任，確保校園封閉式管理100%、專職保安配備100%、門口硬質(zhì)防沖撞設(shè)施設(shè)置100%、護(hù)學(xué)崗設(shè)置100%等“五個(gè)100%”安防措施全面達(dá)標(biāo)，共排查各類校園風(fēng)險(xiǎn)隱患428起，目前各類隱患已整改403起。
在廣東江門，公安機(jī)關(guān)定期到各中小學(xué)、幼兒園組織開展反恐防暴培訓(xùn)，提升校園對突發(fā)暴恐事件的防范能力，大力開展應(yīng)急演練。由特警教官組結(jié)合反恐防暴應(yīng)急處置、個(gè)人安全維護(hù)等方面，向護(hù)校隊(duì)介紹鋼叉、盾牌、警棍等常用防暴裝備的功能特性和使用方法，現(xiàn)場演示防范技巧，提升護(hù)校隊(duì)防范、自救、合作意識(shí)與應(yīng)變處置能力。
在河北秦皇島，公安機(jī)關(guān)建立經(jīng)常性的定期排查工作機(jī)制，嚴(yán)格排查、管控校園周邊重點(diǎn)人員，清查收繳流散在校園周邊的管制刀具等危險(xiǎn)物品。針對校園周邊“黃賭毒”及“黑網(wǎng)吧”“黑車”等問題逐一登記建檔，限期解決問題，堅(jiān)持打早打小，對發(fā)生的涉校涉生案件，做到快查快處，嚴(yán)厲打擊。
念好“合”字訣
凝聚護(hù)校力量
初夏時(shí)節(jié)，江蘇省盱眙縣五墩實(shí)驗(yàn)小學(xué)周邊的街道上滿是熙熙攘攘的行人和濃郁的煙火氣息。
為推動(dòng)校園安全協(xié)同共治，盱眙縣公安局牽頭會(huì)同教育和體育局、城管、街道社區(qū)等單位，建立“1+N”護(hù)學(xué)聯(lián)盟機(jī)制。盱眙縣公安局會(huì)同校方，共同建立完善護(hù)學(xué)聯(lián)盟成員的招募、排班、考核、管理、獎(jiǎng)懲等機(jī)制，共設(shè)立138個(gè)護(hù)學(xué)站點(diǎn)，覆蓋全縣所有中小學(xué)、幼兒園。
“老師在微信群發(fā)布了招募消息后，我主動(dòng)報(bào)名參加了?！奔议L朱凌峰說，由于自己當(dāng)過兵，被擇優(yōu)錄用。根據(jù)執(zhí)勤時(shí)間表，他在上下學(xué)前半小時(shí)到達(dá)工作站，穿上印有護(hù)學(xué)聯(lián)盟字樣的馬甲，戴上紅袖標(biāo)，與民警、老師等護(hù)學(xué)成員一起值勤。
目前，該縣138個(gè)護(hù)學(xué)站點(diǎn)已擁有護(hù)學(xué)力量7000余人，防范制止各類涉校安全事件50余起。
探索“群防群治”新模式，構(gòu)建“共治共享”新格局，共同筑牢校園安全防線。
甘肅省隴南市公安機(jī)關(guān)會(huì)同教育、城市管理、市場監(jiān)管等相關(guān)部門，對校園周邊治安亂點(diǎn)開展常態(tài)化整治和綜合治理，針對校園欺凌、“校鬧”等情況開展持續(xù)性專項(xiàng)整治，增設(shè)安全設(shè)施7處，落實(shí)交通安全管理責(zé)任，有力維護(hù)了校園周邊道路交通安全暢通。對于涉校案件，及時(shí)開展“回頭看”，堵塞漏洞、補(bǔ)齊短板、消除隱患。
山東乳山公安機(jī)關(guān)整合全市學(xué)校周邊企事業(yè)單位保安員567人，劃分349個(gè)治安控制區(qū)，建立以警力護(hù)學(xué)為主，學(xué)校老師、保安、家長和社會(huì)志愿者共同參與的“1+N”模式的警民聯(lián)防護(hù)學(xué)隊(duì)16個(gè)共101人，與市人武部建立“警民聯(lián)防三級響應(yīng)應(yīng)急機(jī)制”，全力捍衛(wèi)校園及師生安全，增強(qiáng)校園安保工作的整體性、協(xié)同性、精準(zhǔn)性。
今年以來，各地公安機(jī)關(guān)把加強(qiáng)校園群防群治工作作為全面深化公安改革、推進(jìn)社會(huì)治安防控體系創(chuàng)建的一項(xiàng)重要任務(wù)，不斷優(yōu)化各項(xiàng)工作機(jī)制，讓護(hù)學(xué)隊(duì)伍更專業(yè)，竭盡全力撐好校園“平安傘”。（記者 董凡超）
（責(zé)任編輯：趙臻宇）
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